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产业转移“牵引”苏北经济逆势提速
来源:浙江在线 作者:邵生余 2009年12月07日14:39:04 
    应战国际金融危机,江苏省经济回升态势巩固。回看此轮特殊背景下不同地区、不同区域板块的表现,一个特点格外醒目:苏北“洼地效应”充分释放,“苏北表现”很出彩。

    数据显示,继前三季地区生产总值高于全省1.7个百分点后,10月,苏北五市共计完成生产总值235.96亿元,增长的步伐进一步加大。同样是10月,苏北实现规模以上工业增加值235.96亿元,同比增长18.2%,增幅高于苏南、苏中地区。

    10月29日,总投资25亿元的宿迁恒力工业园二期德力化纤项目正式开工,这是吴江民企恒力集团近三年内投资的第三个项目,投资达到75亿元。在5月份开工的德华纺织,记者看到,宽敞的厂房内工人们正在紧张地安装调试倍捻机。企业负责人说,本月底前试生产,明年6月,2亿米高档织物面料、2.5万倍捻丝全部达产。“等到3个项目全部建成,这里的超亮光丝和工业丝生产能力将是全球第一”。

    同在这个园区,总投资6亿美元的可成科技一期工程正快速推进,已有3幢大型厂房建成。来自台湾的项目负责人介绍,这是台湾可成科技在苏州以外设立的第一个生产基地,主产笔记本电脑、数码相机等的高档外壳,已有2500多名工人送往苏州实训,明年3月美国苹果公司将实地验厂。

    而在常州高新区大丰工业园,有5个项目在10月20日集中开工,总投资达到15亿元,其中有全球最大的定向水平钻生产企业,有采用欧洲标准生产的手机电源企业,都是清一色上海项目。3个月前,大丰市和上海杨浦区达成协议,在常州大丰工业园共建杨浦区大丰工业园,专门承接杨浦的产业转移项目。无锡—新沂工业园的“成绩单”同样令人振奋:建园1000天,注册项目42个,注册资金12.8亿元,实际到账资金7.7亿元,19个项目建成投产。

    东南大学教授胡汉辉点评,“苏北列车”逆势提速,产业规模跨越发展,得益于产业转移的巨大“牵引”作用。今年以来,苏北迎来产业转移精彩不断,前三季度,新开工500万元以上产业转移项目就有1698个,总投资1250.3亿元,实际引资550.6亿元,与上年同期比分别增长18%和25.45%。以这些项目为根本支撑,1—10月,苏北累计完成工业投资1715.84亿元,增幅达到35.7%。

    从过去的产品为主,到如今的产业为主;从开始时的浙商为主,到如今的苏商、浙商、沪商、粤商、外商等竞相落户——进入了工业化时期的苏北地区,紧紧抓住战略机遇,承接产业转移,“磁场引力”不断增强,产业转移项目成为“经济列车”的主力“引擎”。

    “如果说过去的南北转移主要是企业自发行为,现在则是政府的制度设计与市场主导相结合的结果。”长期从事区域经济研究的胡汉辉认为,南北共建园区为苏南企业提供了集聚转移的现实平台,这种链式转移将取得多赢效果:企业降低相互间交易成本,苏北跨越发展有了基础,苏南转型升级也有了空间。

    实践正为专家的判断提供佐证。富士康落户淮安,当初只是一家企业,有人形容一期工程竣工时“宛如一座孤岛”。然而短短两年间,不仅富士康二期部分项目陆续投入使用,总投资2.97亿美元的三期工程也已开工。还因为它的龙头作用,周边很快有一批相关或配套企业集聚,300多家从事电子、机械等行业生产、研发的台企落户。横空出世的IT产业成为淮安经济的一大增长点,也使得全市产业结构提升了一大步。

    江苏中能硅业2006年落户徐州经济开发区,徐州市专门划出一块地规划为“光伏产业园”,将多晶硅生产延伸到下游产品和终端产品。江苏艾德、河北晶澳、台湾强茂等同一产业链企业先后入园。徐州光伏产业从无到有,太阳能电池产量占了全国半壁江山,多晶硅产能居亚洲之首。

    从企业看,波司登北上泗阳建立生产基地,投产前一个月就招了3000名熟练工。现在的常熟总部,主要抓研发、品牌、设计和营销。同样,恒力(宿迁)工业园生产的差别化涤纶长丝、超亮光丝、高档织物布料等,有利于宿迁、苏北乃至全省纺织业的结构调整。恒力董事长陈建华说,等到二期项目投产,宿迁的纺织产业就将迈上百亿元级台阶。而吴江作为集团总部,已转身成为研发中心。

    现在的苏南,转型升级迫在眉睫。放置于经济全球化的坐标下,面对苏北的种种优势,纷纷利用近水楼台优势加快向苏北产业转移。“南北共建园区,不仅有利于缓解要素制约,也有利于利用苏南、苏北两个市场、两种资源,促进我们的结构调整和产业升级,提高区域竞争力。”苏州一位市领导的见解,代表的是苏南的共性心声。

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编辑:李航程
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