今天下午，浙江省人民大会堂座无虚席，一场应对全球变暖的杭州市建设低碳城市动员大会在这里举行。

　　建设低碳城市是人与自然的和谐相处

　　以气候变暖为主要特征的全球气候变化，表面上是一个自然和生态的问题，实质上则是一个生存和发展的问题，而建设低碳城市对杭州意味着什么？浙江省委常委、杭州市委书记王国平从几个方面给出了答案。

　　建设低碳城市，是杭州贯彻落实科学发展观、转变发展方式的“方向标”，实现从高耗到低耗、从浪费到节约、从高排放到低排放、从高污染到低污染、从不可持续到可持续、从人与自然相互对立到和谐相处的历史转变。

　　对于旅游城市来说，环境就是生产力、环境就是竞争力，发展低碳城市就是杭州实施“环境立市”战略、改善生态环境的突破口。同时，建设低碳城市是提升杭州城市知名度、美誉度和竞争力的“杀手锏”、是提高人民群众生活品质的助推器，有利于推进生态文明建设，彰显杭州“清洁、亲水、清净、绿色、无视觉污染”的特色。

　　杭州将审议《关于建设低碳城市的决定》

　　低碳经济、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳环境、低碳社会，杭州的目标就是建成“六位一体”的低碳城市。在杭州市委、市政府制定的《关于建设低碳城市的决定》里，有一项重要的指标，就是到2020年，全市万元生产总值二氧化碳排放比2005年下降50%左右，这一指标比全国高5——10个百分点，充分体现了碳生产力的理念。

　　同时，到2010年实现产业结构的低碳化：全市服务业增加值的比重达到60%以上、文化创意产业增加值占生产总值比重达到10%以上、高新技术产业增加值占工业增加值比重35%以上、循环经济形成较大规模、可再生能源比重显著上升。

　　“碳生产力是检验发展方式转变的‘度量器’。”王国平说，明天，市委全委会将审议《关于建设低碳城市的决定》。

　　打造低碳交通

　　在今年初奥斯陆气候和环境国际研究中心发表的研究报告中指出，过去10年全球二氧化碳排放量增加13%，而源自交通工具的碳排放增幅却达到25%，汽车、轮船、飞机和火车等交通工具所使用燃料的气体，是造成全球变换的主要原因之一。

　　王国平透露，到今年底，杭州机动车保有量超过157.9万辆，其中市区114.7万辆，而主城区55.3万辆。今年全市新上牌机动车将超过23.7万辆，其中主城区超过11.3万辆，这使机动车尾气排放量达到了前所未有的程度。

　　为了打造低碳交通，杭州将实现地铁、公交车、出租车、“免费单车”、“水上巴士”等交通工具“零换乘”，其中，免费单车服务体系覆盖八城区，规模达到17.5万辆，市区公交车辆出行分担率达到50以上%，节能与新能源公共汽车比例达到25%以上。

　　低碳城市建设列入领导政绩

　　“建设低碳城市是一个长期的过程，全市各地部门要把建设低碳城市摆上重要议事日程。”王国平强调，要建立领导干部生态环境保护和建设实绩考核机制，把低碳城市建设目标任务完成情况作为评价各级领导班子和干部政绩的重要内容。

　　同时，高起点编制《杭州建设低碳城市发展规划》，把单位GDP二氧化碳排放作为约束性指标纳入“十二五”规划；吸引国内外领军企业、高端人才、科研机构来杭发展低碳产业，建立一支从事低碳研究和低碳技术研究的专业人才队伍。

　　最后，王国平还引用了《世界自然资源保护大纲》里的名言说：“地球不是我们从父辈那里继承来的，而是我们从自己的后代那儿借来的。”

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　　为什么是低碳城市，目前国内外还没有统一的定义，杭州认为低碳城市是以低碳经济为发展模式和方向，市民以低碳生活为理念和行为特征，政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。