新政核心内容：加强保障性住房建设；支持自住型和改善型住房消费；继续营造良好的住房消费环境，促进房地产市场健康稳定发展。其中，首次购买140平方米以下的普通住房，给予房款总额1.3%的购房补贴；购房入户政策、公积金政策不变；个人出租房屋税费减免等最为关注。

　　新政内容

　　新政巧妙地避开了与国务院政策不一致的地方。营业税、土地出让金缴纳办法等政策一律按国务院的规定办。新政继续暂停征收房地产登记等相关收费。自2010年1月1日起至2010年12月31日止，对购买市区范围内普通商品住房和普通存量住房的购房者，全额暂停征收其房产登记费、房产交易手续费、权属调查费3项收费。

　　主要变化如下表：

　　专家解读

　　杭城楼市的短期强心针

　　新政出台虽正值周末，但一些楼盘的销售人员以及中介经纪人已开始做一些客户回访。昨天下午，我爱我家钱江新城某门店房产经纪小董挨个通知自己手上的客户：“今年的政策已经出台了，基本的优惠政策还是延续的。”小董表示，之前有的优惠政策取消后，这段时间二手房交易整体下滑，而新的政策又给了他一些信心，至少对首次购房的客户，优惠还是不小的。

　　而包括阿任在内的一些业内人士认为，如果没有中央再出其他的调控新政，短期内楼市观望和成交缩量的冷清场面或许很难继续恶化下去。

　　一些专家婉转地表示：“杭州楼市新政相当温和，更多地看到地方政府对楼市的扶持态度。”

　　购买自住或改善型住房优惠幅度更大

　　“新的房产政策鼓励自住和改善型消费的目的非常明显，但‘首次购买140平方米以下的普通住房享受房款总额1.3%的购房补贴’还是出乎很多业内人士的意料，前几天南京也出过类似的优惠条例。新政中普通住宅140平方米概念仍然以模糊的形式表达，可能会继续执行套内面积的标准。”浙江中原物业顾问有限公司品牌总监荆海燕认为，新政出来后，购买用来自住或改善型需求的住房优惠幅度比去年更大。

　　以总价200万元的房子为例。90平方米以下普通住房契税税率为1%。按照2008年“24条”规定享受80%补贴，实际缴纳契税4000元。而2010年实行新政策规定的享受房价总额1.3%补贴后，可获得26000元补贴，算起来不仅不需要缴纳契税，还可获得6000元补贴。

　　90-140平方米之间的普通住房契税税率为1.5%。按照2008年“24条”规定享受80%补贴，实际缴纳契税6000元。而2010年实行新政策规定的享受房价总额1.3%补贴后，可获得26000元补贴，比2009年可少缴纳契税2000元。

　　通过比较，新政策出台后，对于在2010年首次购买普通住房的购房者意味着将少缴纳契税。其中，首次购买90平方米以下普通住房契税同比2009年下降250%，90-140平方米以下普通住房契税同比2009年下降33%。

　　加强保障性住房建设步骤更具体

　　双赢机构总经理章惠芳和资生顾问总经理黄连友都认为，这次的政策更加强调了保障性住房的建设。首先是加强保障性住房建设，并有目标有时间有数据地贯彻落实，不是纸上谈兵。根本方向还是在于让保障房政府化，让商品房市场化。

　　黄连友认为：“随着房价的不断上涨，城市居民的住房问题与矛盾越来越突出。当保障房的供应能得到保障充裕时，当更多的原本只能选择商品房的市民有资格并能买到保障房经济适用房时，商品房市场本身会被分流。从这个层面上讲，新政对商品房市场也不完全是利好。”

　　对市场未来的走向影响不大

　　“虽然新政本身比较温和，但总体还是要看市场反应以及中央的政策导向，目前中央的政策导向仍是继续实行适度宽松的货币政策，鼓励自住和改善型需求，抑制投资投机需求，遏制部分城市房价过快上涨，保持房地产市场的健康稳定发展，现在更有目标性和指导性。”荆海燕认为，今年楼市的走向将不再出现疯涨的行情，会平稳健康地发展。政策对市场未来的走向影响不会太大。