第二,要倡导求真务实、深入实际的调查研究作风。人们认识客观世界,直接经验和间接经验都不可缺少,而作用于感官的直接体验真实、生动、鲜活,尤为可贵。没有调查研究,就没有决策权。在媒体资讯和信息传播手段高度发达的今天,亲自动手、解剖麻雀,对政治家、思想家和社会活动家认识客观事物的本质,提出解决问题的方案,仍然具有不可替代的作用。当前调查研究存在的弊端:一是作风浮躁,了解的情况不够真实、不够全面;二是缺乏思考,调查中开动脑筋不够。这两者,说到底有个社会责任心问题,是否对人民真正负责的问题。近几年来,我看过一些参事、馆员的建议,资料翔实,观点鲜明,有可操作性,看得出是在用心调查研究的基础上提出来的。我想强调的是,参事、馆员搞调查研究是有优势的,要创造条件,把这些优势充分发挥出来。要把调查得来的材料同对国情认识和国际观察结合起来,同自己的人生阅历和知识积累结合起来,做到反映的情况是原汁原味的,提出的观点是高瞻远瞩的。有了高水平的调查研究,才能高水平地咨询国是。我希望国务院参事室在转变调查研究作风方面作出表率。
第三,要提倡独立思考、敢讲真话的精神。曾任中央文史研究馆副馆长的陈寅恪先生说过,学术研究的精髓就是“独立之精神,自由之思想”。要提倡独立思考、敢讲真话,反对人云亦云、照抄照转。参事室作为政府的咨询机构,在建言献策方面,应保持相对的独立性,鼓励说真话、讲实情,允许发表不同的意见和看法,“不唯上、不唯书、只唯实”。当前,关键是要营造一种包容和宽松的环境,使人们能够独立思考,敢讲真话。有些真话,虽然领导不爱听,但确有价值,因为它包含着真理。领导者应有听取逆耳之言的雅量,去除思维定势,包容不同意见,择其善者而从之。春秋时代,齐威王为听真话,曾颁布命令:“群臣吏民,能面刺寡人之过者,受上赏;上书谏寡人者,受中赏;能谤讥于市朝,闻寡人之耳者,受下赏”,结果齐国大治。封建时代的政治家尚能如此,我们共产党人应该做得更好。现在,我们实行政务公开,政府有关工作和行政法规经常上网公开征求意见,其目的就是要直接听取广大群众的批评和建议,集中民智,把政府工作做得更好。我曾经在多种场合讲过,要敢于独立思考,敢讲真话,这样才能有所作为。我希望,独立思考、敢讲真话在政府参事室能够成为一种风气。
第四,要具有全球视野,博采众长为我所用。改革开放30年来,中国经济已经融入全球化。今天,我们研究和解决国内的任何问题,都不能只就国内论国内,而必须具有全球视野。在经济领域和科技领域,我们学习和吸纳外国的先进技术和先进管理经验,已经没有争论了;而在社会领域如何解放思想、博采众长,仍然是一个有待认真研究和解决的问题。必须清醒地看到,我国在推进工业化、城镇化进程中遇到的许多问题,如能源问题、环境问题、贫富差距问题、社会保障问题、司法公正问题和舆论监督问题等,许多发达国家都曾经遇到过,他们解决这些问题的成功经验和失败教训,都很值得我们认真研究和借鉴。他们已经成功的东西,我们不能简单地排斥和否定;他们曾经走过的弯路,我们不能重复;他们曾经付出的“学费”,我们不能再交。只有善于学习和借鉴人类文明的一切优秀成果,中国特色社会主义才能永葆生机和活力。
政府参事们参政议政、咨询国是,应该有这样开放的胸怀和视野。国务院参事室已开始同外国政府咨询机构建立交流合作关系,这件事要办下去,办出成效。
当前我们国家的发展势头,总的来说是很好的。尽管我们前进的道路上还存在这样那样的困难和挑战,但是我们完全有信心、有能力去克服和应对。今天我讲上面这篇话,就是表明党和政府对参事、馆员有一份很高的信任和期待。希望大家不负重托,恪尽职守,群策群力,共同把国家的事情办得更好。
(本文是温家宝总理在纪念国务院参事室成立60周年座谈会上的讲话,原载2010年第1期《学习与研究》杂志。)