大会现场（史华东 摄）

调结构促转型 拓平台强投入 重民生强保障

朱钦苗主持 盛秋平作政府工作报告 舒炳炎到会祝贺 郭敏王生灿马志龙等出席

    昨日上午，市第十四届人民代表大会第四次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。

　　大会由执行主席、主席团常务主席朱钦苗主持。

　　大会执行主席郭敏、朱钦苗、马志龙、陈自军、沈颂理、裘全顺、李永承、叶江仁、刘建平、吕忠林、陈建、方亚庭在主席台就座。

　　绍兴市人大常委会副主任舒炳炎到会祝贺并在主席台前排就座。

　　市领导盛秋平、王生灿、何国英、闾小锋、宋国新、李宝仁、俞仲兴、陶关锋、孙海荣、夏春燕、赵祥军、郑法根、周晓东、孔志刚、俞忠毅、齐方良、王灿林、张金初、袁辉尧、丁法军，市政协党组成员李香富、市人武部部长吴先朝、市人民法院院长应芙蓉、市人民检察院检察长丁飞，老领导周云祥和大会主席团其他成员在主席台就座。

　　大会应到代表266名，实到代表261名。

　　市长盛秋平作政府工作报告。政府工作报告共分三大部分：一、2009年主要工作；二、2010年政府主要工作；三、切实加强政府自身建设。

　　盛秋平在报告中回顾了一年来的主要工作。他说2009年是我市经济发展十分困难的一年。面对国际金融危机的严重冲击和影响，市政府在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结依靠全市人民，深入贯彻落实科学发展观，紧扣“工业强市、和谐惠民”工作主线，攻坚克难，务实进取。一年来，我们着力保增长，经济运行企稳向好；着力调结构，转型升级步伐加快；着力抓统筹，城乡区域协调发展；着力促和谐，民生改善力度继续加大；着力优服务，政府自身建设得到加强。但在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中面临的困难和问题还很多，需要我们采取更加有效的措施，努力加以解决。

　　盛秋平说，今年政府工作的总体要求是：以科学发展观为统领，认真贯彻落实市委十二届十一次全体(扩大)会议精神，紧扣“工业强市、和谐惠民”工作主线，抢抓机遇，攻坚克难，调结构、促转型，拓平台、强投入，重民生、强保障，努力完成“十一五”规划各项目标任务，为“十二五”发展奠定良好基础。

　　今年全市经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长9.5%左右；地方财政收入增长9%；全社会固定资产投资增长13%左右；自营出口增长10%；社会消费品零售总额增长13%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入均增长8%；人口自然增长率控制在1.02％。以内；万元地区生产总值综合能耗下降3.6%，化学需氧量排放量下降4%，二氧化硫排放量下降3.9%。

    围绕上述总体要求和预期目标，今年将着重抓好转型升级，保持经济平稳较快发展；推进项目建设，增强区域经济发展后劲；推进空间拓展，加快新型城市化建设；推进城乡统筹，提高区域协调发展水平；推进民生改善，确保社会和谐稳定等五方面的重点工作。

　　盛秋平说，新的一年，我们将一步加强和改进政府自身建设，坚持以人为本、执政为民，全面提高政府的公信力、执行力和创造力，努力建设务实、勤政、廉洁、高效的政府。要强化法治意识，严格依法行政；强化创新意识，提高行政效率；强化服务意识，营造良好环境；强化清廉意识，坚持勤政廉政。

　　盛秋平最后说，确保实现经济社会平稳较快发展，责任重大、使命光荣。让我们深入贯彻落实科学发展观，在市委的正确领导下，团结依靠全市人民，坚定信心，振奋精神，和衷共济，务实进取，为加快建设富裕、和谐的新嵊州而努力奋斗。

　　历届老领导、其他特邀代表、列席代表和出席市政协十三届四次会议的委员列席了大会。