新华网上海3月10日电(沈伟 章豪杰) "喂,是湖州法院吗?"春节前的一天,设在浙江省湖州市吴兴区法院立案大厅内的阳光诉讼热线电话响起,原来是身在上海浦东的王女士因为湖州的祖遗房产拆迁事宜要进行法律咨询。负责接听的沈建荣法官听完陈述后,耐心解答了王女士的相关问题并详细告知其打官司的程序和步骤。当听说王女士身患疾病、行动不便时,沈法官当即建议王女士先写好起诉状,邮寄给法院,并马上将此情况向领导作了汇报。几天后,王女士的起诉状寄到了法院。但在立案审查时,发现王女士的诉状表述存在问题,经电话沟通后,需要原告王女士予以补充。考虑到王女士行动不便,立案庭负责人戴立新不顾年底事务繁忙,亲自赶到了浦东王女士家中提供上门服务。经逐一梳理,帮王女士理清了案情,并审查了相关证据材料后,就地立案,现场向王女士送达了受理通知书,得到了当事人及其家属的一致好评。
"阳光是最好的防腐剂,而公正也应当以人们看得见、感受得到的方式去实现,因此,人民法院应该坚持'阳光司法',以公开促公正,这样才能提升司法公信,树立司法权威。"湖州市中级法院院长金民安说。为拉近法院工作因专业性、被动性、程序性等职业特点而导致的与社会公众的距离,全市法院通过开通"114阳光诉讼热线"、开展"公众开放日"活动、设置"院长信箱"和"民意信箱"等一系列创新举措,不断完善民意沟通机制。
去年,一位留学生尹某在湖州中级法院外部网站上的"院长信箱"留言反映问题,金民安当即批转民一庭妥善处理,经与有关部门沟通,民一庭从法律角度为来信人提出相关建议,尹某对此表示感谢。一年来,湖州中院已收到57件像这样通过"院长信箱"或"民意信箱",反映、咨询法律问题或对法院工作、审判个案提出意见、建议的邮件。对于这些群众来信,湖州中院逐一进行登记,并由专人将处理情况每月定期以编发《督查反馈》的形式抓好督促落实,对提出的意见、建议,及时汇总梳理,认真进行研判、反馈,在司法决策中充分吸收其中的合理化建议。
充分保障当事人和社会公众知情权,自觉主动接受社会各界的监督,是湖州法院推进"阳光司法"的重要方面。在全面落实庭审公开的基础上,全市法院对执行异议、减刑假释、申诉复查等案件的处理,也积极推行公开听证制度,让各方当事人、知情者充分陈述意见,当场进行质证,去年以来共举行各类听证187场次。为进一步加强司法民主,全市法院加大对人民陪审员资源的使用,人民陪审员参审率达55.39%,并充分发挥各类职业人民陪审员的专业特长,通过安排其参与医患纠纷、知识产权纠纷、涉农纠纷、青少年案件的审理和执行,有效排除专业知识障碍,确保案件正确办理。坚持随案发放"廉政监督卡",开通并公告有关"五个严禁"的24小时录音举报电话和举报邮箱,方便当事人及社会公众举报干警的违法违纪行为。对容易发生违纪违法情况的委托评估、拍卖环节,公开进行抽签、选定评估拍卖人,接受各方监督,防止滋生腐败。
随着法院信息化建设步伐的加快,当事人和人民群众可以高效、便捷地知晓案件信息,了解法院工作。2009年6月,湖州中院出台了裁判文书上网办法,对依法可以公开的判决书,原则上都上网公开,以平衡社会公众的知情权和当事人的隐私权,共上网发布各类裁判文书124件。如今,像司法规范性文件、司法资料、司法信息、开庭拍卖送达公告、司法案例等都能在法院的外部网站上看到。为配合全省法院当事人案件信息查询系统的开通使用,湖州法院认真抓好审判信息输入的检查和考核,抽查差错率这一指标处在全省法院的前列。据介绍,去年湖州法院在克服经费紧张等困难的情况下,共建成了38个标准化和简约化数字法庭,以后案件的庭审可以全程录音录像,开庭过程中的任何一个细节均能做到再现,为强化举证、记录等功能,规范保障庭审行为提供科技支撑。