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“全裸政府”或许只有围观的意义
来源:嵊州新闻网 作者:邓海建 2010年03月24日10:43:25 
    近日有媒体报道,四川巴中市白庙乡政府公示出今年1月份公务开支明细表,详细记录每分钱公务花费,连“花1.5元购买信纸”,招待上级官员烟酒都悉数公布,被网友称为“政府全裸第一例”。

  毫无疑问,在“三公”浪费几成公开秘密的现实语境下,“全裸”乡政府闪亮登场,必然引来无数顶礼膜拜或激动致敬的粉丝。当然,地方政府敢于在财政支出上如此“赤裸裸”,不管真实性如何、绩效如何,其激荡起的民意涟漪与权责光芒已经让舆论深感暖意。

  网络上叫好声一片,进而凌厉地追问:还有多少地方政府敢于“全裸”?这些简单的类比式追问,直接将“全裸”乡政府推上了不义的风口浪尖——白庙乡政府财政公开了,其他的乡政府呢?推而广之,更多的地方政府怎么办?但问题是,这个“全裸”乡政府真能算一个财政公开的模本吗?

  财政公开透明,一直是令公众纠结的话题,也是民主监督举步维艰之处。眼下的难处有三:一是大多地方懒得公示,谁也不知道钱怎么花的;二是有些地方在代表的质询下,部分公开,其结果无异于不公开;三是少数地方积极主动公开了,但内容晦涩难懂。政府要阳光,公开公正是个主线。但公开不是个次优选择,不是“总比不公开要好”的价值判断,而是基于制度作出的程序性安排。

  就拿这个“全裸”乡政府来说,“裸”得固然让人怦然心动,但这“裸”究竟是一时冲动还是另有难处,的确还很难说;再者,今年“裸”了,明年还能不能“裸”,似乎还看不出有规可循的说法。更为重要的是,在这份“全裸”账单中,尽管有极为煽情的“1.5元买信纸”项目铺垫,但也有更多值得推敲的烟酒宴席开销夹杂其间。

  基于民主内涵的政府信息公开是什么?形式固然重要,更重要的还是合乎法律制度的内容。我们呼吁政府信息公开,尤其是财政信息公开,但是,如果公开就是“盗亦有道”的逻辑,或者“浪费一包好烟总比浪费两包强”,则这样的公开不仅悖逆了民主法治的基本底线,更可能成为潜规则招摇出山的无耻盖头。

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编辑:何东铭
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