一、补贴对象：
已申报灵活就业的就业困难人员。就业困难人员为；城镇登记失业人员中的“4050”人员（包括已“农转非”的被征地农民已登记失业的“4050”人员）；城镇零就业家庭中的失业人员；城镇低保户和低保边缘户中的失业人员；农村低保户和低保边缘户中有劳动能力且有就业愿望的人员；农村复员转业军人（指在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业意愿的，持有复员或者转业证明的人员，不包括农村退伍军人）。
二、补贴项目、标准和期限：
社会保险补贴项目为养老和医疗保险；补贴标准基本养老保险每人每月150元、基本医疗保险每人每月50元；补贴期限除距法定退休年龄不足5年（含5年）的人员可延长至退休外，其它人员累计最长不超过3年。
三、申报和发放程序：
就业困难人员灵活就业社保补贴实行先申报就业，次月起开始计算补贴期限的办法。具体程序如下：
(一)就业困难人员从事个体经营或灵活就业后，申请享受社保补贴的，须先到户籍所在社区或乡镇、街道、开发区的劳动保障经办机构申报就业。
1．申报就业时须携带下列材料：
（1）本人身份证；
（2）户口簿或相关户籍证明；
（3）指定的开户银行存折或银行卡；
（4）城镇失业人员凭市劳动保障局印发的《就业失业证》；
（5）农村低保人员(含低保边缘户)凭市民政局印发的《就业援助证》；
（6）农村复员转业军人凭市民政局的复员转业认可证明；
（7）经办机构认定的其他材料；
（8）社会保险缴费凭证。
2.如实填写《嵊州市就业困难人员灵活就业社保补贴申报登记表》，书面报告本人从事个体经营或灵活就业的情况，经村、社区签署意见后，报辖区社会保障管理服务中心审核同意，由市劳动保障局审批。
3.村、社区要对申报人员的家庭和就业情况进行调查核实，准确掌握申报人员的家庭状况、所从事的职业、收入、社会保险参保等情况。经调查核实无异议的，在登记表上签署意见。
4.乡镇、街道、开发区社会保障管理服务中心根据村、社区签署的意见及相关材料进行审核，符合条件的在《就业失业证》和“就业事务管理系统”上进行就业登记，不符合条件的说明理由。
5.乡镇、街道、开发区社会保障管理服务中心在完成审核后，按年将《嵊州市就业困难人员灵活就业社保补贴申报登记表》汇总上报市就业处，市就业处审核后，留存一份，其余退回乡镇、街道、开发区社会保障管理服务中心，乡镇、街道、开发区劳动保障所留存一份后，其余申报材料退回村、社区经办机构存档。
(二)社保补贴实行先缴后补的办法，补贴期限自就业登记 后的次月起计算。除对距法定退休年龄不足5年的人员可延长至 退休外，其他人员累计最长不超过3年，此办法实施前累计补贴 期限已满三年的人员不再享受本社保补贴。
(三)就业困难人员自就业登记后的次月起，每缴满12个月向申报就业登记的劳动保障经办机构申请补贴一次。其中在享 受期限内退休或因其他原因中断缴费的人员，在终止缴费后的次 月按实际缴费月数申请补贴。申请社保补贴时，应随带缴费凭证 和《就业失业证》(或《就业援助证》、复员转业证明)。
(四)就业困难人员灵活就业社会保险补贴每年申报一次，各乡镇、街道和开发区劳动保障所在每年3月底前，将上年申请补贴人员名单、补贴期限和补贴金额的清册汇总上报市就业管理服务处。市就业处在6月份完成审核工作，经市劳动保障局审批同意后报市财政局核准并张榜公布，公布后无异议将社保补贴发放到申请人个人账户。
四、其他：
1、就业困难人员在享受社会保险补贴期间，若被用人单位正式招用的，应办理终止灵活就业手续，不再享受社会保险补贴。但用人单位可继续享受招用就业困难人员的社会保险补贴至3年期满（指补贴给个人的期限和补贴给单位的期限累计为3年，3年期满距退休年龄不足2年的可补贴至退休为止）。
2、嵊政[2006]68号文件下发前已领取自谋职业一次性补助的“4050”人员，生活确有困难或已停业的，可继续申请最长期限为2年的社会保险补贴。其中，享受税费优惠等政策已3年期满的，不再给予补贴。
3、本办法实施前，持《再就业优惠证》的4050人员，享受未满3年的仍按嵊政[2006]68号文件执行，累计补贴期限最长不超过36个月。
4、下列人员不属于灵活就业社会保险补贴享受对象：
（1）已被用人单位招用的人员；
（2）未缴纳社会保险费的人员；
（3）已办理退休、退职手续的人员；
（4）企业破产或改制时，已办理“协缴”手续的人员；
（5）已办理企业内部离岗退养手续的人员；
（6）失业人员在领取失业保险金的人员；
（7）超过法定退休年龄人员;
（8）未按规定及时申报就业的人员；
5、不符合申请条件的就业困难人员，采取隐瞒、欺骗等手段骗取社会保险补贴的，一经查实，注销其申领的《再就业优惠证》或《就业失业证》，追回被骗取资金，并追究相关人员的责任。
6、本办法由市劳动保障局负责解释。
7、本办法自发文之日起执行，原嵊市劳社发[2006]115号有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。
