加快转变生产方式，

    纯农照样出高效

    今年，江苏省继续引导农民加快转变农业生产方式，各地坚持把发展农民专业合作组织与推进农业适度规模经营、发展高效农业、建设农业特色产业基地结合起来，“四位一体”整体推进，为农民增加纯农收入打下基础。

    农业大市盐城积极推进高效农业“一户一棚”奔小康活动，分别针对北部、中部、南部不同情况，专门制定出台相应的考核奖励办法。截至目前，全市各地财政投入累计达1.36亿元，上半年新发展“一户一棚”设施农业农户6.23万户；新增高效农业面积44.3万亩，其中新增设施农业15.37万亩；高效农业对农民增收的贡献率达到了52%，全市农民人均现金收入同比增长14.4%。

    常州市今年把发展和规范农民专业合作社，作为深化农村改革、提升现代农业水平及促农增收的重要举措，上半年新增111家合作社，农民专业合作社累计已达638家，入社社员6.8万户。该市还全力支持合作社横向联合做大做强，上半年，全市新增农民专业合作联合社6家。除带动农民直接增收外，今年全市抽查的合作社中，80%对农民实行了二次分配。

    南通市通过大力培育壮大有地方特色、在全国有一定影响力的龙头企业，促进农业生产转型和农民增收。上半年，全市31家省级以上农业龙头企业实现销售收入91.98亿元，同比增长26.67%，带动农户100多万户，全市农民人均现金收入同比增长14.9%。

    挖掘就业创业空间，

    “半壁江山”更稳固

    目前，江苏省农民务工收入已占总收入的半壁江山。今年全省继续加大力度促进农民就业、创业，上半年全省新增转移农村劳动力19.7万人，农村劳动力已累计转移达1746.6万人；新增农民返乡创业1.66万人，带动就业8万人。

    涟水县一方面鼓励农村劳动力外出打工，一方面探索多种措施和渠道促进农民在本地就业创业。全县通过推进乡镇工业集中区和村级创业点建设，共落实项目547个，企业用工总数达到3.7万人。该县还集中力量培育浅水藕、生猪、花卉苗木等主导产业，其中五港镇通过土地流转创建了2000多亩的花卉苗木产业园，近百户农民土地净收入翻番。

    人口大县沭阳今年安排扶持资金3000万元，用于对农民创业的奖励和补贴，同时对农民创业在税费、信贷等方面给予减免或优惠，上半年，全县新增私营企业2045家，新增个体工商户18810户，全县农民人均现金收入增幅达15.5%。

    为提高农民就业技能和创业本领，各地积极开展各类培训和服务。宿迁市上半年共培训农村劳动力2.75万，开展农民技能培训4508人，成功转移农村劳动力4.8万人。

    加大政策激励力度，

    增收目标有保障

    农业收成如何，关键取决于秋收；全年工作任务完成怎样，关键在下半年。为此，省及各地将继续出台、全面落实各项惠农强农政策，确保实现全年农民人均收入增长9%的目标。

    根据最新部署，江苏省将出台政策，通过加快建立现代农业产业体系、现代农业科技创新体系、现代农业基础设施体系，加快转变农业发展方式，大力发展现代高效农业，促进农民增收；坚持以提高培训针对性、服务有效性为重点，全力扩大农民就业创业，促进农民增收；坚持城乡改革联动，通过深化农村土地使用制度改革、创新农业生产经营机制、加快农村金融改革步伐、推进城乡基本公共服务均等化、引导有条件农民变市民等举措，积极推进城乡发展一体化，促进农民增收。

    按照全省统一部署，各地也将出台配套政策促进农民持续增收。记者获悉，苏北、苏中各农村劳动力转移大市，在认真落实中央、省有关促进农民增收政策措施的前提下，今年均纷纷加大财政投入，继续出台新政，促进农民就业创业增收。苏南各地将进一步加快推进城乡一体化，苏州市计划用3年时间实现被征地农民和在非农产业就业的农民“城保”全覆盖。