干部不再是万金油

　　在上虞长塘镇副镇长岗位上，36岁的王新钢已经干了多年。“老是在同一个工作环境，会感到懈怠，工作积极性容易下降，而且遇到问题会以惯性思维去处理，少了几分创新的冲劲。”分管山区乡镇城建的他一直想换个环境，在多个乡镇锻炼，积累更多实践经验。

　　去年上半年届中，上虞市517名市管干部收到一份岗位任职“志愿表”，内容包括对现任岗位是否满意，想去什么岗位，升迁、留任或者平调交流等。

　　王新钢在填写志愿时，向组织如实表达了“平职乡镇街道间交流”的意愿。“没想到，今年1月，组织在考虑干部交流时，考虑了我的志愿，将我调到中心镇——小越镇任分管城建的副镇长。”王新钢说，当时感到很意外。

　　作为全省干部任用人岗相适度专项改革的试点，上虞市在干部选配中探索建立干部职位意愿定期申报制度。

　　记者在《领导干部岗位意向征求意见表》上看到，除了要填写常规的个人资料和择岗志向外，每位领导干部要填写“本人特长优势”、“申报职位及理由”等内容。

　　“长期以来，干部被视为‘万金油’，其实，每位干部都有自己的所长和兴趣，如何让每位干部最大限度地发挥作用，是党委和组织部门需要考虑的问题。”上虞市委书记叶时金对记者说，干部是推进经济社会发展的重要人才资源，只有尽可能让每个人在合适的岗位上实现自我价值，人岗匹配，人尽其才，才能真正让组织、干部、百姓三方面都满意。

　　叶时金认为，在具体干部岗位调整中，尽管不可能让所有人都如愿以偿，但了解和尊重干部的个人意愿很重要。

　　在章镇镇党委委员的新岗位上，魏雪刚感觉做起事来，得心应手多了。原先担任分管政法的副镇长，擅长党群工作的魏雪刚感觉不能很好发挥自己的能力。去年，填写岗位意向时，他表达了这个一直纠结在心的想法。3个月后，组织调整了他的岗位，任组宣委员。魏雪刚干起工作特别带劲：协助镇党委书记完善规章制度，抓机关内部作风建设；帮助农民推广猕猴桃，宣传章镇生态旅游；丰富百姓文化生活……镇干部感慨，没想到稍微挪了下岗位，一个干部的作用发挥有这么大的差别。

　　干部与岗位的相亲

　　“为达到人岗相适，我们除征求个人意见，还要分析各个职位对干部能力、素质的要求，考量干部工作能力。”上虞市委常委、组织部长施昌新说，这就像是一场相亲，不仅干部表达对志向岗位有“好感”，而且干部本身的能力、素质要与岗位匹配，这才能真正把合适的人安排到相宜的岗位，才可能实现组织意图与个人意愿的最佳结合。

　　在上虞市委组织部，记者翻阅厚厚的一份职位分析材料，其中详细注明部门正职十大类、副职十五大类和乡镇(街道)正职及分管经济、党务、城建等工作副职岗位的职责范围、工作内容、任职资格和条件等。

　　同时，为更科学地评价和判断干部的能力，上虞还建立一套考核评价机制，设定各种量化指标，从实绩中分析、判断和验证干部的工作能力和素质。

　　上虞的这项探索赋予干部择岗意愿的表达权。去年的届中调查中，有421名干部表达了择岗意向，希望提任或转任重要岗位的48名，原岗留任的239名，转岗或交流的124名，自愿改任非领导职务的10名。

　　只有人岗相匹配，才能更好地挖掘干部的能力。鲁建根已逐渐适应新岗位的紧张节奏。去年8月，任上虞市广播电视总台纪委书记的他开始兼任副台长，分管电视网络方面的业务。尽管每天很忙碌，但觉得很充实。

　　“填择岗志向的过程，也是一次自我认识的过程。当时，我对自己喜欢什么工作、适合什么工作，作了思考。”鲁建根从空军部队退役后，一直从事纪委工作，可他觉得自己善于协同合作，对技术管理领悟快，所以一直希望能尝试业务管理工作。

　　在采访中，不少干部表示，这样的尝试更能激活工作热情和潜能，而且感受到组织的关怀和温暖，让大家更有干劲。

　　当然，并不是每位干部在填写岗位志向时，对自己的定位、评价都是客观的。上虞市委组织部建立考察反馈制度。每次集中考察、考核后把结果告知干部本人，并谈话谈心。这样既是一种疏导，也帮助干部准确分析自己的所长和特点，正确自我定位。

　　基层干部看到希望

　　街道干部陈永明记得，当时填表格时，心情有些复杂。

　　陈永明在虞南山区干了30多年，一直想走出去，到城区附近的乡镇工作。

　　“长期以来，这样的想法都埋在心里不敢向组织提。想来想去，这次是组织让我们表达，我还是毫无保留地把自己的真实想法填在了意见表上。”陈永明告诉记者，当时并没有抱太大希望。3个月后，组织部门找陈永明谈话，详细了解情况。去年8月，他被调到曹娥街道。

　　“很多长期在基层工作的干部看到了希望，安心把工作干好，组织都看在眼里。”陈永明说，作为从山区走出来的干部，他对组织心怀感恩，怎能不卖力工作。

　　让在基层干得好的干部，有更多机会，这样的用人导向已在上虞形成。

　　在乡镇当了6年党委副书记的孟苗海，填写岗位志向时表示想交流到部门从事行政工作。去年，干部届中调整时，组织部门将他调动交流到市机关单位任职。从基层出来的他将务实、肯吃苦的作风带到机关。他认为，乡镇与机关干部间的交流，会产生许多鲶鱼效应，可能变的是个别领导干部的岗位，却能给单位带来不一样的效果。

　　贵在长期坚持完善

　　充分尊重干部择岗意愿的表达权，在获得肯定的同时，不少干部也有自己的看法。

　　有的干部认为，目前，这项改革只在市管干部中进行，希望能进一步扩大覆盖面，让更多年轻干部有机会对岗位提出自己的想法，有更多机会交流锻炼。

　　不少已经从这项探索中获得换岗交流机会的干部提出，现在干部对这样以人为本的改革比较认可，希望不是为了创新而创新，而是能长期坚持下去，让越来越多干部能获得施展才能的一方天地。

　　施昌新告诉记者，目前，干部任用人岗相适度改革还处在探索阶段，目标是建立和完善“以能力素质为取向、岗位管理为核心、尊重个人意愿”的“三位一体”干部任用工作机制。为更好地发挥干部的积极性、创造性，组织部门会开辟更多倾听和收集干部岗位志向的渠道，科学分析，合理调配岗位，努力让干部们的“能”与“位”更加适应、更相匹配。

　　专家观点

　　省委组织部干部综合处处长王利月：上虞的改革试点打破干部任用中组织单向选择的模式，实现干部个人与组织间的有效互动，体现组织工作以人为本的理念，有利于人岗相适，人尽其才，而且提高选人用人公信度和科学性，值得推广。需要完善的是，干部对职位的情况要有更多了解，组织上对干部的情况需要更全面、动态掌握，因此，职位说明书必须科学、准确，职位任职资格条件须更具针对性；要加强对干部情况的日常了解，尽量做到全面、客观、公正。