市民论坛即将开始[8：57]
主持人：各位网民朋友们，大家上午好！这里是嵊州市新闻传媒中心直播室，现在我们正在进行的是由市委宣传部主办的2010年第六场市民论坛活动，本次论坛的主题是文化旅游产业发展。[9：01]
文化旅游产业关联度高、产业链长、辐射面广，是发展前景广阔的“朝阳产业”。我市是万年文化小黄山、千年剡溪唐诗路、百年越剧诞生地、中华书圣归隐处，人文资源特别丰富，发展文化旅游产业具有得天独厚的优势。近年来，我市也加大了对文化旅游产业发展的支持力度，随着百丈飞瀑风景区、越剧寻根、休闲漂流等一批项目的相继落成，温泉旅游度假区项目的顺利推进，我市的旅游环境越来越好，文化旅游产业对经济社会发展的推动作用日益显现。[9：02]
那么，为帮助大家更好地了解我市特色文化旅游资源和推进文化旅游产业发展的有关政策及惠民便民服务措施，今天，我们特地邀请到市文广新局王霞燕副局长、市旅游局叶少卿副局长作客论坛，就“文化旅游产业发展”这一话题与广大网民朋友们开展在线交流，大家如有这方面问题要咨询，现在就可以登陆嵊州新闻网（www.sznews.zj.cn），与我们进行网上交流。[9：02]
下面，先请文广新局的领导介绍我市文化特别是市民普遍关心的有关越剧产业、民间演艺业发展等方面的内容。[9：03]
文广新局：各位网民朋友，大家好，在此，我讲三个方面，一是文化产业的概念；二是我市文化产业的现状和特点；三是我市推动文化产业的相关政策。[9：03]
一、文化产业的概念：国家文化部认为：文化产业是“从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业。文化产业是与文化事业相对应的概念，两者都是社会主义文化建设的重要组成部分。文化产业是社会生产力发展的必然产物，是随着我国社会主义市场经济的逐步完善和现代生产方式的不断进步而发展起来的新兴产业。”简要地说，文化产业是具有精神性娱乐性的文化产品的生产、流通、消费活动，即为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。[9：03]
根据这一概念，文化产业的范围为①为社会公众提供的实物形态文化产品的娱乐产品的活动，如书籍、报纸的出版、制作、发行等。②为社会公众提供可参与和选择的文化服务和娱乐服务，如广播电视服务、电影服务、文艺表演服务等。③提供文化管理和研究等服务，如文物和文化遗产保护、图书馆服务、文化社会团体活动等。④提供文化、娱乐产品所必须的设备、材料的生产和销售活动，如印刷设备、文具等生产经营活动。⑤提供文化、娱乐服务所必须的设备、用品的生产和销售活动，如广播电视设备、电影设备等生产经营活动。⑥与文化、娱乐相关的其他活动，如工艺美术、设计等活动。[9：04]
二、我市文化产业的现状和特点：嵊州山水秀美，人文荟萃，文化昌明，独具内涵的山水文化和源远流长的名人文化赋予了嵊州丰富的文化资源，造就了嵊州多彩的文化个性，也为我们发展文化产业提供了良好条件。依托独特的人文优势，近年来我市的文化产业发展呈现出了以下四个特点：[9：04]
1、产业特色和优势比较明显。嵊州是越剧之乡，改革开放以来，以民营剧团为主的民间演艺业得到迅速发展，构成了嵊州文化产业的第一大板块，并形成了嵊州文化产业最大的特色和优势。嵊州悠久的历史和深厚的文化积淀，为民间工艺的传承、创新与发展创造了得天独厚的条件，也为嵊州民间工艺产业的发展壮大提供了契机。以根雕、竹编为代表的民间工艺产业是嵊州文化产业的第二大板块，又是嵊州文化产业发展中的又一个亮点。随着非遗保护传承工作的深入，嵊州吹打在服务中也逐渐形成了产业。[9：05]
2、产业规模和总量不断扩大。近几年来，我市的文化产业在注册企业、从业人员数量、产值总量上呈现出了不断上升的趋势。据2009年底统计，我市文化产业总值达4.22亿元。民间演艺业包括越剧文化产业和民间吹打等，产业总值约为1.2亿元，其中越剧文化产业以民营剧团为主，全市共有近民营剧团100个，从业人员4500人，全年演出6000场，演出收入达到8000多万元；相关产业如戏剧服装业、演出培训业、演出中介业等总产值达3000万元；以100多支农民吹打乐队为代表的民间吹打业，年产业收入近1000万元。[9：06]
民间工艺产业包括根雕、木雕、仿古家具、泥塑、竹编、紫砂等，从业人员4000余人，全年产业总值1.17亿元，其中根雕约600万元，木雕700万元，仿古家具超1亿元，竹编产值100万元，泥塑产值200—300万元，紫砂产值100万元。此外，还有古玩收藏、广告传媒、影视娱乐等其他文化产业，总产值超过1.75亿元。[9：06]
3、产业集聚和辐射效应显现。我市文化产业集聚现象最明显的是民间吹打乐队，全市100多支乐队有50支在长乐镇。另外，民营剧团的集聚现象也比较明显，如黄泽镇官园村，全村180多户人家，共组建了3个民营剧团，而且常年在外演出，每年演出收入在500万元以上；崇仁镇下安田村，全村收入呈“三足鼎立”之势——越剧演出100万元，农业收入100万元，其他副业收入100万元。同时，我市的文化相关产业具有较强的辐射功能，如民营剧团，其产业辐射范围包括整个浙江农村及周边省市；民间工艺产业辐射全国市场及部分东南亚国家和地区；农民吹打乐队辐射全市各地及周边县市的部分农村。[9：07]
4、产业实力和品牌逐步提升。2005年6月，中央领导李长春、习近平（当时任浙江省委书记）、刘云山等作出重要批示，对嵊州发展民营剧团产业的做法给予了充分肯定，要求进一步总结经验，大力支持发展民营职业剧团，壮大文化产业，满足人们日益增长的精神文化需求。嵊州民营剧团的产业化发展，已经成为全省乃至全国的一个典型。竹编、泥塑等传统产业继续保持国内领先水平，根雕产业更是异军突起，形成了“浙江根雕看嵊州”的良好势头。[9：07]
三、我市推动文化产业发展的相关政策：
1、市委市政府关于推动文化大发展大繁荣的实施意见（嵊市委[2008]17号文件）中提出：要全力推进文化产业发展，做强做大特色文章。[9：08]
演艺业。充分利用嵊州民营剧团产业的品牌，进一步加大对民营剧团的扶持、服务、管理力度，在演员培训、演员职称评定、新办剧团奖励、年度评比奖励、星级剧团评创、优秀剧团推介等方面创造更好的条件，拉长产业链，努力打造越剧之乡越剧产业集群品牌。以越剧演艺为龙头，带动全市民间吹打乐等特色民间演艺走上产业化发展的道路，做强做大整个演艺产业。[9：09]
民间工艺产业。进一步加大对根雕、仿古家具、竹编、泥塑、戏剧服装等民间特色工艺产业的资源整合力度和扶持力度，打造嵊州民间工艺产业的集群品牌。[9：09]
文化旅游业。以深厚的历史文化积淀为基础，以越剧等特色文化资源为要素，加强文化与旅游的结合，大力发展文化经济。[9：10]
2、在市委市政府关于加快文化建设发展的若干政策意见中提出要加大对文化产业的扶持力度：一是开放文化产业投资领域。鼓励企业、个人、社会团体、境外资金等社会力量，以股份制、股份合作制、合伙制及独资等多种形式参与兴办文化产业，凡国家允许外资进入的文化领域，都首先对民间资本开放，并积极稳妥引进外资文化产业。二是改善文化产业的管理和服务。加强对民办文化产业的宏观管理和政策扶持，在工商登记、项目审批、土地征用、规费减免、财政扶持、投融资以及从业人员职称评定、成果评奖等方面与国办文化产业一视同仁。三是扶持民间剧团发展。鼓励和支持民办职业剧团的发展，在减少审批环节，简化审批手续，提高办事效率，搞好配套服务，解决实际困难等方面为民办职业剧团尽量提供便利。市财政对民办职业剧团按当年实缴税收的额度予以财政补助。[9：10]
3、在市委市政府关于进一步加强越乡文化名市建设的实施意见中提出：要以“发挥传统优势，增强规模总量”为重点，实施文化产业促进工程。[9：11]
越乡文化产业的发展要着眼于整合资源优势。要坚持以市场为导向，以改革为动力，以创新为手段，以政策法规为保障，以越乡文化资源为依托，积极发展演艺业、民间工艺产业、文化旅游业、会展业、美术业、文化服务业等文化产业，重点抓好民营剧团和民间工艺的产业化发展；积极推动建立文化产品生产、销售和消费于一体的民营文化产业园区，大力支持高新技术文化企业的发展，促进文化产业成为嵊州新的经济增长点。[9：11]
民营剧团的产业化发展要着眼于做强做大。进一步深化理念，提升品牌，优化环境，拓展空间，在扩大规模数量、提高演出质量、开拓演出市场的同时，通过加强服务、引导和管理，形成具有越乡特色的文化产业集群。[9：12]
民间工艺的产业化发展要着眼于提档增量。 培育知名品牌和规模企业，拓展民间工艺产业化发展的空间，加快产业提档升级。[9：12]
各位朋友，文化产业是新兴的特殊的产业，既要讲经济效益，更要注重社会效益，又与人民生活息息相关，市委市政府也十分重视、关心。在此，我真诚希望与在场的市民朋友和在线的网民朋友进行面对面的交流，共同关心有关文化产业的相关问题，通过真情服务和各方努力促进我市文化产业的发展。谢谢！[9：13]
主持人：谢谢王局长；再请旅游局的领导介绍我市推进旅游产业发展的相关情况。[9：13]
旅游局：市民朋友们，上午好！很高兴能参加这次市民论坛活动，借此机会我代表市旅游局，向一直以来关心、支持我市旅游事业发展的广大市民和各界朋友表示衷心的感谢！下面，我将今年以来我市旅游工作和下阶段主要打算，在这里简单作一介绍，也希望各位市民朋友们能对嵊州旅游发展提出宝贵的意见和建议：[9：14]
今年来，嵊州旅游在市委、市政府的领导和上级旅游部门的关心支持下，获得了较大的工作实效，1—7月份全市接待游客量197.18万人次，旅游收入15.08亿元，同比分别增长了16.04%和20.16%，工作中呈现了如下亮点：[9：14]
1. 各级领导关注嵊州
近年来，我市以建设浙东优秀旅游城市为目标，加快休闲旅游业发展，引起上级领导的关注和重视。[9：15]
今年1月14日至15日，省政府办公厅、发改委、国土厅、建设厅、环保厅、旅游局等部门领导联合在我市考察温泉度假区，并召开论证会。7月20日至21日，王建满副省长带领省政府办公厅、省旅游局等部门负责人专程到我市调研旅游产业。视察了温泉项目和省级旅游强镇下王镇的乡村休闲旅游项目。王建满副省长评价我市旅游发展思路清、状态佳、势头好、变化快，特别是依托秀丽的山水风光和深厚的越乡文化，不断提升旅游业的整体实力，取得了一定的效果，也亮出了自己的特色，尤其是针对年轻人的旅游需求，在体验游、生态游等方面做出了好文章。同时，王建满副省长要求嵊州旅游进一步发挥优势、坚持特色、组合发展。省旅游局局长赵金勇在嵊州调研时再次指出：嵊州旅游近几年发展势头较好，前景看好。[9：15]
5月27日，绍兴市钱建民市长也专程视察指导嵊州的温泉项目。今年来，我市的书记、市长和人大、政协领导多次调研指导旅游，协调解决工作中的困难、问题。各级领导关注旅游，给了我们极大的鼓舞。[9：16]
2.发展平台基本搭就
今年我们通过整合温泉湖度假旅游区和百丈飞瀑风景旅游区资源，以“两组团一片区”20平方公里总面积申报省级旅游度假区，得到绍兴市委、市政府和省旅游局的重视支持。6月21日，省政府已正式批复设立浙江省嵊州温泉旅游度假区。这标志着我市旅游产业打造省级开发区的战略规划得到认可，为嵊州旅游的更大更快发展搭就了一个大平台。[9：16]
3.龙头项目呼之欲出
温泉湖度假旅游区项目，目前正在进行温泉别墅区、接待中心、道路连接线工程等建设，计划今年10月1日VIP别墅区营业，元旦温泉洗浴中心开放营业。政府为该项目的配套工程也将随项目进展顺利完工。温泉度假旅游区的开放，有望成为长三角地区影响较大的休闲度假项目，成为嵊州旅游的龙头。[9：17]
4.体验项目更加丰富
这些年，我们建设了一批小型、时尚的参与性、体验式旅游项目。继剡溪漂流、清溪漂流、高山滑草、拓展运动，今年上半年又推出了更为刺激的百丈飞瀑漂流和胜利大冲关、地震（火灾）逃生模拟馆、卡丁车等项目，市场反映良好，成为我市旅游市场又一批亮点和热点。[9：18]
5.旅游规划全面深入
我们十分重视《嵊州市 “十二•五”旅游发展规划》的编制，约请专家专门调研、论证。同时充分利用全市土地利用规划调整的机会，争取到较多指标，我们旅游局会同国土局和乡镇共同编制，为下一步旅游统筹发展奠定了基础，拓展了空间。与此同时，我们指导和参与温泉项目总规修编、《世界丝绸博览园规划》、仙岩镇旅游规划、南山省级风景名胜区规划等规划的编制工作。[9：18]
6.宣传营销渐入佳境
随着龙头旅游区即将诞生，体验式旅游项目形成板块和特色，嵊州旅游的市场认可度不断攀升，我们对嵊州旅游的宣传营销信心更足，思路更清。因此，我们对全市旅游总体形象宣传、温泉品牌营销、网络宣传等由专业公司进行了专项策划，已逐步付诸实施。今年来，在开展常规的媒体宣传、活动推介、节会营销、旅游交易会的同时，举办了 “行摄江南嵊州行”采风活动和首届快乐乡村旅游节。[9：19]
7. 招商引资积极有效
为进一步拓宽旅游项目投资、融资渠道，年初注册资金3000万元，成立了嵊州市旅游投资发展公司，以加大对旅游项目的招商、投融资和开发经营。为了保持旅游发展的持续效应，重点推介13个旅游项目，开展招商引资工作，其中有两只项目已洽谈成功。[9：20]
8.行业管理提档升级
年初制订了星级饭店、A级旅游区创建计划，加强指导，督促落实。于3月份组织了旅游企业赴遂昌考察学习创A工作。与安监局联合举办旅游企业负责人和安全生产管理人员安全培训班。行业协会工作也正常进行。 [9：20]
下阶段工作：
1．调整体制，努力实现管理一体化。随着省级温泉旅游度假区的设立，出谋划策并配合市里搞好旅游管理、投入、营销等体制、机制的调研，从“提升、实力”的角度，完善体制、机制。[9：21]
2．完善规划，保证旅游开发整体性。从新的形势和实际出发，我们近期在抓紧完成《嵊州旅游产业转型提升课题报告》、《嵊州市 “十二•五”旅游发展规划》、《浙江嵊州温泉旅游度假区总体规划》。以期通过这些规划，来调整发展思想、提升旅游地位、落实发展战略。[9：22]
3．多元投入，建设形成重大旅游区。主要通过招商引资，实现全年投入旅游区建设1.5亿元以上。首先要指导、督促崇仁温泉项目一期建成开放，年投入1个亿以上，早日成为我市龙头旅游区。同时加快二期工程建设，包括动建五星级酒店和生态休闲公园。其它旅游区要完成年初制定的投入目标，重点通过招商引资，解决投资融资问题。其次要落实一批新的项目，对正在招商选资的旅游项目加强跟踪，争取早日确定投资商，使项目落地开张。[9：22]
4．品牌创建，增强旅游宣传影响力。全面实施新策划的嵊州旅游总体宣传营销方案，同时整合更适合客源市场的旅游产品和旅游线路。全年对外促销不少于5次同时加强网络营销，提升嵊州旅游总体形象，炒热“山水越剧、温泉休闲”旅游线路。重点组织好嵊州旅游对接世博会的具体工作。[9：22]
主持人：好！谢谢两位领导。相信大家听了刚才的介绍后对我市文化旅游产业发展相关情况也有了更深入的了解。接下来，进入提问环节，先把时间留给现场的朋友。[9：23]
市民：请问王副局长，民营剧团是我市文化产业的一大特色，不知市里对这一块有没有专门的管理和扶持政策？[9：24]
王副局长：这位朋友，你好！这个问题在刚才的政策讲解中有涉及到过，这里我再系统的说一下。近年来，我市把加快民营剧团发展作为建设越乡文化名市、促进经济社会发展的重要内容来抓。[9：24]
一是以出台优惠政策为依托，加大扶持力度。市财政对民办剧团按其当年实缴税收的额度予以返还作为补助给予扶持；市政府对民营剧团每年组织一次演出评比，给予奖励；并率先在全国推出民营剧团演员职称评聘工作等。[9：24]
二是以重大节会赛事为依托，创设服务平台。如在每年举办的中国民间越剧节期间，通过开展民营剧团精品展演周、越剧票友大奖赛、越剧擂台赛等展演或赛事，重点为民营剧团搭建展示自我、交流技艺、提高质量的平台。08年起还进行星级剧团创评，对评上星级的剧团给予奖励，今年将进行第二次星级创评，以促进提档升级。[9：25]
三是加强演出安全管理。我局设有民营剧团管理办公室，经常下剧团检查安全演出情况，并提出要求，每年与团长签订安全演出责任书，明确团长是演出安全第一责任人。[9：25]
四是以基础设施建设为依托，鼓励各乡镇（街道）、村（社区）因地制宜修缮古戏台、新建文化广场，为民营剧团提供演出场所。[9：25]
市民：市政府对旅游企业有何奖励政策？
叶副局长：根据市政府（2008）43号《关于进一步加快旅游业发展的若干意见》文件精神：对旅游企业要加强扶持、规范管理，提升旅游产业层次，鼓励旅游企业创品牌、上等级。对新评为AAAAA、AAAA、AAA 、AA旅游区（点）的，分别一次性给予50万、30万、15万、5万元奖励。对新批的国家、省级地质公园、森林公园和风景名胜区分别一次性给予20万和10万元奖励。对新评为五星、四星、三星级旅游饭店的，分别给予一次性20万元、10万元、2万元的奖励。随着旅游的进一步发展，奖励政策适时将作调整。[9：27]
市民：我有个朋友想开一酒吧，不知是不是到文化部门审批啊？[9：28]
王副局长：不是，因为酒吧不属于文化市场管理范围，文化市场包括歌舞娱乐、演出、电子游戏机室、网吧、音像制品、印刷企业、书报刊等经营场所。根据《娱乐场所管理条例》等法律、法规规定，酒吧不属于文化市场范围，不是我局审批，因此你可以向工商等部门进行咨询如何办理。同时，在此我说明一下，根据现有规定，我市的棋牌室、健身房等场所也不是文化市场管理范围。[9：28]
市民：我市有哪些旅游景区，门票多少？[9：29]
叶副局长：我市目前有AAA级旅游区2家，AA级旅游区9家，非A级旅游区9家。门票情况大致是这样的：百丈飞瀑风景旅游区门票55元（含船票），百丈飞瀑漂流门票118元，王羲之故居旅游区门票30元，剡溪漂流旅游区门票60元，瞻山风景旅游区门票5元（瞻山庙3元），清溪漂流门票98元，四明山激情岁月体验营地门票118元，覆卮山高山滑草场门票78元，虎居动物园门票30元。 [9：29]
市民：我朋友想到嵊州投资星级酒店，是否可行？[9：30]
叶副局长：我市目前有星级酒店共7家，其中四星级酒店一家，三星级酒店四家，二星级酒店二家但在绍兴市范围内，同其他兄弟县市相比较，我市星级酒店发展严重落后，近五年来，我市没有新酒店（指星级酒店）开业。在建的城南保罗大酒店有望在近期开业。但总的来说我市酒店的发展还有相当大的空间。[9：30]
市民：我的一个亲戚办了一个民营剧团，她每次来我家，总说起剧团难办，主要是演员不足，年轻演员更少，对此，不知文广新局有何打算？[9：31]
王副局长：这确是一个实际问题。从去年开始，我们一方面利用市越剧艺校暑期放假，在艺校开设短期的民营剧团演员业务培训班，为民营剧团演职员提供免费的业务培训；另一方面，我们将发挥新越剧艺校的优势，扩招一个班，进行强化训练，为民营剧团定向培养一批青年演员。从而解决民营剧团演员不足和年龄老化问题。[9：31]
值得一提的是，经过前期争取，中国戏曲学院与我市越剧艺校成功签约，共建越剧教学基地，并将在下半年开办戏曲表演专业的继续教育大专班，发放中国戏曲学院继续教育大专文凭，这对我们民营剧团来说是一个很好的培养演员的机会，以此来提高演员的综合素质，你们有兴趣的话，可以登录中国戏曲学院或嵊州越剧艺术学校网站查询。 [9：32]
主持人：在我们回答现场朋友提问的过程中，有很多网民朋友给我们留了言，我们来看一下网上的情况。[9：33]
网友“雾里看花”：我是一名业余的魔术爱好者，在网上经常与刘谦聊天，我想组建一个营业性的魔术团。不知嵊州市有没有这样的团，手续怎么办？[9：34]
王副局长：我市还没有魔术团。你有这方面的才能，又与刘谦是朋友，办魔术团条件很好。你提出的申请办团的问题要根据国家对文化行业实行许可制度的规定，先到我局依法办理好有关许可手续，然后才可向工商部门申领工商执照。目前，我局已在市行政审批服务中心二楼设立了文广审批窗口，专门负责全市文化经营的审批工作。为方便审批相对人，我局还在嵊州政府门户网站的文广新局网站或市行政审批中心网站公布了审批程序，你可以进入相关网站进行查询办理的流程和所需提供的资料。窗口将为你限时免费办理相关手续。[9：34]
网友“小市民”：在外出旅游过程中，遇到旅游服务质量不满意的，该如何投诉？[9：35]
叶副局长：游客在旅游过程中遇到不满意服务，可以当场向导游或者同出团旅行社提出，协商解决；也可拨打全国统一旅游质量监督投诉申请：96118.或者向我局投诉，投诉电话为：83185118.也可以向消费者协会投诉。[9：36]
网民“哼哼哈哈”：当我看到文化市场有违规问题，该怎样举报？[9：37]
王副局长：全国文化市场举报电话为“12318”， 你可以用固定电话或小灵通拨打，我局执法人员实行24小时值班。当然，由于技术原因，如果你用手机打的话，将直接打到绍兴市，到时将由绍兴再移交给我局，所以建议大家要举报的话尽量用固定电话或小灵通拨打。[9：38]
网友“lulu”：出国出境该旅游手续该如何办理？[9：38]
叶副局长：选择一家旅行社前去咨询报名，并由旅行社代旅客办理港澳通行证或出国护照，一般旅客只需提供本人身份证、户籍证明、专用护照照片即可。 [9：38]
网友“流星鱼”：上海世博会是今年的热门旅游线路，自驾游怎么走？[9：39]
叶副局长：上海世博园是今年市民选择出游的热点，到10月底休会，市民还有2个多月时间可去游玩。但在出游方式上，我们还是建议通过旅游团队的形式，这是因为自驾车出游，要办理车辆、驾驶员的入沪通行证，在通往世博园的道路选择上也有一些特别的、临时性的要求，比较麻烦，可以说很不方便。[9：40]
网民“梦幻红楼”：我在乡镇里开了一家网吧，现在我家小孩子在市区读书了，我想把乡下的网吧也移到市区，不知可不可以啊？如果不可以，我想新批一家，行吗？[9：40]
王副局长：这位网民朋友，为确保网吧市场的健康、有序发展，结合上级有关文件精神，我市从2007年起暂不新批网吧。综合全市各乡镇、街道经济社会发展水平、人口结构、市场需求、消费习惯等因素，经广泛征求意见，我局从2008年12月制定下发了《关于明确嵊州市各区域网吧上限数的通知》，对全市网吧发展实行区域布局规划，对全市各区域网吧上限数实行数量控制，乡镇网吧原则上不得变更移址到市区（鹿山街道、剡湖街道、浦口街道、三江街道、市经济开发区），市区网吧可以在其他区域网吧上限数内进行变更移址。因此，很抱歉，你的网吧不符合移址条件。[9：41]
网友“山里人家”：我是山区的朋友，请问文化产业在山区乡镇能发展吗？[9：42]
王副局长：这位网友，你好！感谢你关心山区的文化产业发展。文化产业没有地域限制，只要有市场、有文化产品、有文化服务、有人气、有特色，就可以发展文化产业。比如竹溪，竹文化有名气，竹编与藤器的结合很有创意和特色，以竹制品为主的文化产业已初露端倪。又比如贵门乡，以朱熹、更楼为特色的文化旅游产业正在开发。还有谷来的香榧文化，下王的山水文化等都为文化产业的发展打下了基础。嵊州的山区都具有独特的文化资源，只要能充分利用好，肯定能发展起来。[9：43]
网友“邉界”：嵊州市以文化旅游作为主导产业，但是正是这种文化让我们觉得嵊州旅游景点现代型的太少，而且票价，本人觉得是否会有些偏高？[9：43]
叶副局长：的确，2004年全省对旅游资源进行了普查，从普查情况看，我市旅游以人文资源为主，例如书法文化、唐诗文化、越剧文化、名人文化等，占到57%，山水旅游资源占到43 %。近几年来，我们在开发人文资源的同时，有意引导投资者开发参与性强、体验性强的旅游项目，如三个漂流项目、红色体验项目等，社会反应良好。但从票价上看，是要比山水观光型景区要高，这是根据旅游区投入经费多少，最后由市物价部门批准的。从实际运营看，社会上多数游客还是认可的。[9：44]
主持人：现场又有观众提问。[9：45]
市民：我在报刊上看到近年来国家已把文化产业作为调整经济结构的重要举措，从中央到地方出台了一系列的鼓励政策。所以我觉得文化产业是投资回报较好的行业之一。因此，我想让自己的孩子去从事这方面的工作，不知在高校有没有这样的专业？[9：46]
王副局长：有。据我所知，国内设立文化产业管理专业或方向的院校有30多所，例如：同济大学、浙江工商大学、上海交通大学、华中师范大学、中国传媒大学、江西财经大学、上海大学、上海师范大学等院校都开设了相关专业，培养这方面的人才，你可以去关注一下，预祝你的孩子如愿考上大学。[9：46]
市民：请问我市在整合旅游资源，推广地方特色旅游方面，有哪些设想和打算？[9：47]
叶副局长：我市主要通过三条途径来整合旅游资源：一是资源互补型，整合温泉旅游区、百丈飞瀑旅游区，通过一年的努力，浙江省嵊州温泉旅游度假区已申报成功；二是区块发展型，如下王镇通过三年的努力，形成了较好的旅游区块，成为2009年度浙江省旅游强镇；三是业态规模型，在山水资源丰富的条件下，集中推出漂流项目，从2006年推出第一个漂流后，相继又推出清溪漂流、百丈飞瀑漂流，嵊州的漂流项目已经在周边地区形成一定的影响。[9：47]
对外旅游推广角度，主要是围绕树立“山水越剧，温泉休闲”的旅游整体形象。内容上突出“一心六线六区百景”， 一心：市区旅游集散中心；六线：唐诗之路线、名人文化线、越剧寻根线、生态体验线、温泉度假线、多彩乡村线；六区：东部的文化休闲区、南部的山野漫游区、西部的瀑布漂流区、北部的唐韵水上游乐区、东北部的生态体验区、中部的温泉旅游度假区；百景：一百个休闲游乐景点。推广手段上，通过媒体宣传、活动推介、节会营销、旅游交易会等手段，在上海、杭州等地积极开展市场营销活动。从而，把动感城市、快乐乡村、休闲旅游的形象推广出去。[9：50]
市民：我市文化资源十分丰富，有许多非物质文化遗产散落各地，保护好、整合好、利用好这些文化遗产， 对于传承文化传统、发展文化产业具有很重大的意义，希望王局长介绍一下这方面保护利用的相关政策，让大家都能了解一下。[9：50]
王副局长：你的问题提的非常好。国家十分重视这个问题，拟立法支持合理利用“非遗”项目发展文化产业，就在8月23日全国人大常委会首次审议的非物质文化遗产法草案中明确，国家鼓励和支持在有效保护非物质文化遗产代表性项目的基础上，充分发挥非物质文化遗产资源的特殊优势，合理利用非物质文化遗产代表性项目开发具有地方、民族特色和市场潜力的文化产品和文化服务，发展文化产业。[9：51]
我市拥有十分丰富的文化资源，全国非遗3项（越剧、吹打、竹编），省级非遗11项，绍兴市级非遗23 项 ，嵊州市级非遗45项，利用发展的空间很大。《非物质文化遗产法》正式出台后，我市一定会在原有政策的基础上，出台更多更优惠的政策，为合理利用非物质文化遗产代表性项目发展文化产业的企业、个人创造更好的环境。[9：52]
市民：如何申办旅行社？[9：53]
叶副局长：从2009年5月1日起开始实施新的《旅行社条例》，新的《旅行社条例实施细则》中规定申办旅行社应向我局提供以下文件：（1）设立申请书；（2）企业章程；（3）验资证明；（4）经商场所证明；（5）工商行政管理部门出具的《企业名称核准通知书》；（6）法人代表身份证明。我局在收到上述文件后经过核查、现场踏看等程序，向绍兴市旅游委员会申报。[9：53]
主持人：好，谢谢现场的朋友，我们再把注意力转移到网上。[9：54]
网友“醉过知酒浓”：崇仁是否真的有温泉，有很多人在说只是锅炉加热而成？ [9：54]
叶副局长：这个问题可能有普遍性。经浙江省工程物探勘察院在温泉湖景区内地热资源勘查，本区域地热梯度为高度异常区。在沸水水库的一个靶点达到460米深度，成功获得温泉。经测定，水温达36度，日出水量为480吨。该水质经国土资源部杭州矿产资源监督检测中心测定，其中游离二氧化碳2600mg/升，达到碳酸钠型碳酸水命名标准，并富含偏硅酸（65mg/L）锶（1.2mg/L）锂（0.96mg/L）等矿物质。如果经常泡这类温泉，对心血管的保健起到很好的作用。[9：55]
网友“米饭”：温泉景区目前建设情况如何？温泉景区何时能够开工？ [9：56]
叶副局长：该项目从2005年开始洽谈，并着手开展相关基础工作。2008年实质性动建以来，项目共征用土地560亩，投资商累计投入资金3.5亿元。已初步建成VIP别墅洗浴区、温泉接待中心。温泉后勤配套用房、露天浴场、停车场区内部分道路硬化等。正在紧张施工，五星级酒店已奠基。其中VIP别墅洗浴区正在做景观美化，争取在今年“十一”试营业。温泉接待中心争取在元旦对外开放。[9：57]
网友“笑可可”：我想从事导游工作，不知道报考导游要有哪些条件？[9：57]
叶副局长：凡具有高中、中等专业学校或者以上学历，身体健康，五官端正的人员均可报考导游员。报考导游员需提交学历证书、身份证、县级以上医院出具的近三个月内的健康证明，一寸免冠彩照到嵊州旅游局或绍兴市旅游局教育培训处报名。报名时间：一般每年6、7月份。考试时间：一般在12月份。[9：58]
网友“飞翔的我”：我想来嵊州投资旅游产业，开发旅游区，有哪些项目可选择？[9：58]
叶副局长：我市的旅游区开发特别是一些大投入的旅游区不少是通过招商引资来实现的。我们也十分欢迎你来嵊州投资开发。现在看，我们推出的旅游招商项目主要有：
①浙江温泉湖国际度假旅游区服务项目
项目一：半岛国宾馆
项目位置及规划条件：位于浙江温泉湖国际度假旅游区核心景区内，在下坂水库的桃湾和梅湾之间的半岛上。商业用地面积24666M2（37亩），规划建筑面积33500 M2，建筑占地面积10890，容积率1.36，建筑密度44％。
投资规模：2000万美元
项目二：丁巴弄大酒店（五星级）
项目位置及规划条件：位于浙江温泉湖国际度假旅游区核心景区内丁巴弄区域。商业用地面积39333M2（59亩），规划建筑面积145000 M2，容积率3.69，建筑密度51％。
投资规模：1.6亿人民币
②嵊州市四明山主峰红佛寺休闲度假中心
项目建设规模和内容：建造休闲度假中心，为各专业团体组织登山、野外康体、会议、避暑等服务。计划投资2000万人民币。
③“越剧文化•剡溪漂流”旅游项目
项目定位：以越剧文化为中心，以漂流活动为主线，以农业休闲为依靠，以乡村旅游为基础。
项目建设规模和内容：项目总投资5000万元人民币
④嵊州市王羲之故居旅游项目
项目一：书圣文化交流中心：书圣文化交流中心位于嵊州市王羲之故居旅游区金庭观核心区边，是书法交流、书品制作、旅游购物及度假休闲的理想场所。
建设规模和内容：总投资 12000万元。
项目二：银庭寺：银庭寺位于嵊州市王羲之故居旅游区金庭观核心区内，是王羲之晚年修身辩道之处，是一处集儒、释、道三教合一的文化交流场所。已完成规划编制。
建设规模和内容：规划建筑面积3000平米，总投资 2000万元。
⑤绍兴狮子山狩猎场项目
项目建设规模和内容：建设一期规划土地面积146公顷（总规划面积335公顷），一期投资8000万人民币（总投资2亿人民币）。
⑥魅力越剧旅游演出
项目概况及内容：嵊州是越剧的发源地，游自然山水、听原汁原味越剧，是嵊州旅游的一大特色。为充分展示“百年越剧”诗情画意的文化魅力和精彩纷呈的各大流派，增强游客的娱乐性、互动性、体验性，打造一台以越剧演出为主的综艺节目。现将该演出项目进行招商。项目投资300万元。 [10：00]
网友“散文小说”： 我在网上看到第6期市民论坛的主题是文化、旅游产业发展，觉得很好，很有时代感。我是浦口人，对马寅初很崇拜，平常爱看散文小说，偶尔也写点小文章。我想请教一下，浦口发展文化产业是不是可以做一做马寅初的文章。[10：01]
王副局长：这个点子不错。马老是浦口人民的荣耀，也是全市人民乃至全国人民的骄傲。为什么浦口这块土地能走出这样一位世界传人，人们都想到浦口去看看，包括许许多多外国学者和朋友。人气旺、百业兴，文化产业发展就有基础，但我觉得首先必须把马寅初故居修缮好，把马寅初纪念馆搞好，把马寅初精神宣传好，把马寅初与浦口的地域文化结合好，充分利用马寅初的影响力，打响品牌，那么浦口的文化产业就一定能发展。[10：02]
主持人：好！由于时间关系，我们不能对每一个提问在现场作出回答，请大家谅解。对于没有解答的问题，我们将在整理汇总后反馈给相关部门，解答的情况将发布在嵊州新闻网上，敬请大家关注。 [10：02]
好，今天的论坛就到此结束。再次感谢各位领导，感谢广大网民朋友的关注参与！再见！[10：03]