标准瓶颈制约推广
历经10年发展用户规模仅2000万
“我国的移动支付业务已有近十年历史，但目前2000万移动支付用户，相对于8亿移动电话用户，比例显然很低。”第三方支付机构易宝支付CEO唐彬介绍说。
为什么方便消费者、具有巨大市场潜力的移动支付在中国普及不开？专家们表示，“并不是有关部门和企业不愿意推广，而是标准瓶颈制约了推广的力度和速度。”
“目前国内手机支付主流技术方案主要有两大类：一类是基于13.56MHz的非接触技术的NFC、SIM—pass终端技术方案，另一类是基于2.4GHz的RFID—SIM卡方案。”移动支付资深专家钟卫介绍说。
“两种标准各有优缺点”，专家表示。基于13.56MHz的NFC技术规范是国际移动支付标准，它的优势是适用于大部分现有的POS终端机，SIM—pass由国内研发，它可以与目前的NFC设备兼容。但消费者换手机的成本较大，而且13.56MHz信号也不是很好。目前，公交一卡通和银联是这种标准的主要支持者。
2.4GHz的RFID—SIM技术由中国移动主导、国内企业自主研发，用户只需要付一张SIM卡的成本就可以实现手机支付。但是，因为工作频点与银行、公交等主要行业的POS机不一致，需要重新铺设或者改装终端机，这需要公共和金融部门与电信运营商之间的协调，也给企业带来了很大的成本。
工信部通信发展司政策标准处处长谢雨琦表示：“多种标准并存给移动支付大规模应用带来障碍。”罗健认为：“与13.56MHz相比，2.4GHz由我国自主研发，在我国应用普及上发展潜力更大。”
“最难的不是技术，而是利益平衡。”罗健说，“难点在于跨行业合作的门槛较高、行业壁垒较大。”移动支付业务产业链主体涉及多个环节，其目前的竞争关系主要存在于以中国移动为代表的运营商、以银联为代表的金融机构，以及其他第三方支付平台。
那么移动支付究竟该由谁来主导呢？唐彬认为：“运营商有靠近手机用户的优势，希望成为用户唯一支付界面扩大自己的收益；银行则希望保持其在银行卡领域的地位，不情愿与运营商分羹；第三方支付平台拥有靠近大量电子商务用户的优势，希望扩大业务领域和收入来源。”各方都想获得产业主导权，导致我国移动支付这块“蛋糕”还在发展初期就被混乱瓜分。