编者按：2010年是“十一五”收官之年。5年来，面对国际金融危机以及种种不确定不稳定因素的不利影响，市委、市政府和全市人民深入实践科学发展观，切实转变经济发展方式，扎实推进经济转型升级，开创了我市经济社会和谐发展的新局面。从今天起，本网推出回眸“十一五”系列报道，回望共同度过的这5年。

    黄蒋平是浙江手牌起重机械有限公司的办公室主任，2006年他刚到手牌公司上班时，恰逢开发区浦口区块大建设拉开框架之时，“当时我们公司周围还有许多空地，现在这里都变成了整片厂房。”黄蒋平说。短短几年时间，在手牌公司附近的浦南大道两侧，万力铜业、春力茶业、凯邦厨卫、西门冲片、棉纺厂等一批企业的新厂房陆续拔地而起。

　　一组数据更能印证黄蒋平的直观感受：2005年底，开发区累计引进企业234家，而到了2009年底，开发区城北、城东和浦口三个区块，累计投产企业达到350多家。当然，企业数量增加不足以说明开发区的五年变迁。“十一五”期间，按照打造工业经济发展“大平台”的目标定位，开发区以全面整合提升为龙头，统筹全市六大工业功能区工业平台，通过盘活存量，扩大增量，完善功能，一座崭新的工业新城，以日新月异的变化实现了跨越发展。

　　扩张之路

　　在历经新世纪以来近10年时间的规模扩张后，开发区规划用地基本用完，企业数量接近饱和。如何充分利用土地总体规划调整契机，突破现有土地瓶颈，进一步拓展发展新平台和新空间，承接原有企业产能“溢出”以及招商引资企业落户，成为开发区“十一五”面临的一道现实课题。

　　走进开发区三塘区块德美轴承等项目建设现场，林立的铁塔脚手架、来往穿梭的施工车辆、满脸汗水的建筑工人，构成了一幅热火朝天的建设画卷。这6只去年集体奠基开工的工业投资项目，加上三塘区块南端用地980亩的“雅戈尔新兴产业科技园区”，开发区已经拉开向三塘区块拓展的序幕。与此同时，浦口二期万亩平台正着手启动征地工作，将为开发区未来3至5年发展留足空间。

　　“腾笼换鸟”、“空中要地”、厂房升层……在寸土寸金的开发区，企业家的土地利用理念也在悄然发生转变，集约发展的氛围日益浓厚。自2008年以来，开发区有12家企业的建设用地通过被重新出让等方式，盘活闲置土地共计超过500亩，一批基础更好、更需建设用地的投资项目，在开发区得以落地、生根。

    天乐集团、松科电器、全盛色丝等10多家企业，则通过厂房升层、扩建等形式，新增厂房面积达到7万平方米以上，此举相当于节约了土地100多亩。

　　整合提升，是“十一五”开发区发展的主旋律。根据省政府批复同意的整合提升工作方案，开发区将采取“A＋B＋C”就近整合和异地整合相结合的形式，整合提升后的总面积达到233.11平方公里，这其中包括甘霖、崇仁、长乐、三界、黄泽、三江和领带工业园区异地整合的159.9平方公里。

　　在开发区整合提升新背景下，五大集镇工业功能区正被赋予新的历史使命。按照“大平台、大产业、大项目、大企业”建设的战略部署，我市决定启动三界工业新平台建设，成立嵊州省级高新园区管委会，高新园区规划用地面积23.6平方公里，其中启动区3.4平方公里。

　　新城之变

　　2008年9月25日，连接艇湖路和双塔路的双塔大桥正式竣工通车，使开发区与主城区之间多了一条便捷通道，也进一步提升了开发区的新城形象。“原来公司到嵊州宾馆、客运中心要从东桥走，碰到交通高峰时段需半个小时，现在几分钟就可以到达。”浙江三禾电子有限公司办公室主任杜祥生说，双塔大桥的开通，三禾企业等开发区企业的受益是实实在在的。

　　“凝聚人气，集聚商气。”良好的基础设施和功能配套，是改善园区形象，吸引投资者的重要砝码。近年来，开发区管委会按照适度超前、量力而行的原则，不但把开发区作为一个工业区来打造，更把它作为一个工业新城来建设。5年来，相继实施了双塔大桥、下中西排涝站、下中西二期拆迁改造、双塔大桥东接线及北区块市政配套、园区主要道路亮化等一大批基础设施工程，使园区功能日趋完善。到2009年底，开发区累计投入基础设施建设资金达到16.5亿元。

　　省级优秀开发区、中国最具发展潜力开发区、中国最具产业发展特色开发区、全省第二批开发区（园区）整合提升单位、省级高新技术园区……5年来，伴随着开发区的发展壮大，一系列荣誉称号接踵而至，这让嵊州经济开发区这块“金字招牌”显得更加熠熠生辉。

　　整合提升后的开发区，将坚持走集约型、跨越式、和谐化的发展之路，尽快建设成为杭州湾南翼重要先进制造业基地和长三角城市化组团的重要组成部分，并力争通过5—10年的努力，使开发区达到350亿元投入和800亿元产出，跻身全国一流开发区行列。我们有理由相信，一个产业结构合理、生态环境优美、人民安居乐业、社会和谐进步的多功能综合产业区，不久将展现在人们面前。