据新华社北京11月15日电(记者董振国宋振远苏万明王军伟)10月份物价上涨创下25个月来新高,在新涨价因素中,食品类价格上涨10.1%,为CPI涨幅“贡献”了74%。
针对本轮农产品涨价,出现了“供需失衡说”“中间加价说”“热钱炒作论”等众多解释。为弄清真相,记者深入河南、山东、广西等农产品主要产地调研发现,随着工业化、城镇化进程加速,农产品生产三大“基础成本”——生产资料、劳动力和土地价格刚性上涨渐成常态,长期被低估的农产品正通过涨价回归价值,进入趋势性的上涨通道。
农资“刚性涨价” 助推粮价“攀升”
受石油、煤炭等资源类产品价格上涨的影响,近年来,化肥、农药等农资价格总体呈上涨态势。而且由于“能源短缺”长期存在,决定了农资成本难以下降。
在山东省济阳县,农民郑庆河详细给记者算了一笔投入账,一亩小麦生产资料投入达450元左右:农机收种花费近100元；一季小麦浇三遍水约60元；化肥约220元；农药约60元；种子约10元。按小麦亩产400公斤和目前粮价计算,农资成本抵消了毛收入的56%左右。
“相对于化肥价格的上涨,现在粮食涨价幅度并不大。”山东省巨野县种粮大户王景山租种200亩土地。近些年,多数农资价格已经翻倍,但种粮效益却屡屡徘徊于亏本边缘。
河南省商丘市的老菜农金献荣说,肥料、农药年年涨价,现在种菜成本比以前高了不少,一包50公斤重的复合肥价格要180多元,开春施肥季节价格更贵。
“这十年,不少工业品价格翻了几倍,但小麦、玉米价格涨幅只有40%左右,这算多吗?”不少农民对记者表示,工农产品之间仍然存在较大的“剪刀差”。
许多人将农产品涨价归结为自然灾害、加工环节、货币政策和人为炒作等,但从实际情况看,这些还只是“结构性、阶段性、季节性因素”,难以解释农产品价格持续走高的特点。
中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田等专家表示,从长期看,农资价格上涨等生产成本上升,才是农产品涨价的趋势性原因。
城市务工“涨薪” “拉升”务农成本
近年来,随着大量青壮年劳动力流入城镇,“用工荒”现象也在一些地方的农业领域出现,导致农村劳动力价格迅速上升。
在山东省临沭县石门镇金岭村,66岁的农民李景美说,一亩小麦从播种、管理、收获、入仓到销售,要动用劳动力20个左右。原来,农村劳动力外出打工较少,都是自己耕种,“自己给自己打工”,劳动力成本被忽略了。近年来,农民进城务工收入大幅提高,拉动务农用工成本迅速上升。
在广西凭祥市夏石镇,农民苏端荣种了100多亩甘蔗,近期砍甘蔗时劳力的短缺使他发了愁:“山地甘蔗收割无法实现机械化,全靠人力,但每天开60元还找不到本地人干活。”
人工成本迅速上升助推农产品价格上涨。以糖价上涨为例,近日广西物价部门下发通知,将普通糖料蔗收购首付价由260元∕吨提高到350元∕吨。不少糖厂厂长告诉记者,近年来,蔗区劳动力相对稀缺,企业不得不提高用人成本。
广西糖业协会理事长农光分析,此番糖价的大幅上扬与干旱造成的甘蔗减产、游资炒作都有关系。“但是农村劳动力的大量减少和成本上升,是近年来糖价持续走高的重要原因。”
中国城郊经济研究会会长包永江认为,随着我国经济进一步回暖,务农劳动力成本将进一步提高,农产品尤其是蔬菜等劳动密集型产品价格必然会更加高昂。
城镇地价“高涨” 传导农地“看涨”
记者调查发现,随着城市地价快速上涨,拉动了城郊地价,并进一步传导至农业地价。此外,一些农业龙头加工企业和种植大户,大规模租地经营,也在一定程度上提高了农村地价,从而抬高农产品生产成本,推升农产品价格。
“现在农田租赁价格这么高,过去不敢想。”在河南虞城县,农民王家福今秋出租了6亩责任田,每亩每年1000元,一租5年,对方租种用来种植药材。他说,近年来租种土地大规模种植芍药、西瓜、西红柿等高效作物的人越来越多,抬高了地租。
甘蔗种植大户苏端荣也感受到地价上升带来的压力。两年前,他租一亩旱地种甘蔗仅花200元,坡地仅花30元,今年租地价格涨了一倍。
反映“价值回归” 改善价格调控
发改委价格司副司长周望军坦言,价格上涨有些趋势是长期的,比如由于土地、劳动力成本的提高,农产品价格会是一个长期的上涨趋势。
“农产品价格的新一轮上涨,一定程度上反映了农产品价值的理性回归。”山东省社会科学院农村经济研究所所长秦庆武说,我国种粮成本早就居高不下,但粮食价格却长期维持在较低的水平。
“食品价格上涨成为物价‘第一推手’,也有统计因素。”有关专家坦言,在当前CPI统计结构中,食品价格比重约占三分之一,“这样大的比重仍带有短缺经济时期的特点,与食品占居民支出比重已显著下降的发展现实不相适应”。
“总体来看,食品价格上涨有利于提高农民务农收入,保护农业生产积极性；但也会影响城乡困难群体的生活水平。”秦庆武等专家认为,政府应改进价格调控政策,厘清炒作上涨和趋势性上涨等不同情况,分类调控。另一方面,应采取制度性措施,改进物价统计结构；同时应完善食品涨价与贫困户补贴挂钩政策,确保城乡居民生活水平不下降。