浙江在线11月17日讯

　　开栏语

　　1953年，我国开始实行第一个“五年计划”。

　　从“第一个”到“第十一个”，我们的成绩与辉煌、信念与精神，都留下了清晰的历史轨迹。

　　而“十一五”，却注定要在新中国历史上大书一笔：五年间，我们经受了国际金融危机和汶川特大地震的磨砺，接受了北京奥运会和上海世博会的检验。

　　在完成“十一五”规划的答卷上，我们重重地写下了这样的关键词组：科学发展、民生改善、经济转型、人民共享、社会和诣……毫无疑问，这份答卷透着自信和喜悦。

　　五年一个刻度，中国跃上新的台阶；五年一个单元，中国站在新的起点。

　　明年是“十二五”的开局之年。如果说发展方式转型是中国经济的主题，那么“十二五”将是实现转型的关键5年。

　　回顾“十一五”，展望“十二五”。我们的社区在变化，我们的城市在进步，我们的生活在改善……

　　本报从今天开始，跟大家一起回顾、展望：这五年，我们做了什么；下一个五年，我们将要做什么。

　　主城区步行15分钟就能找到医生

　　未来三年，我省基本建成20分钟医疗圈

　　医药卫生事业事关人民群众的健康，事关千家万户的幸福。

　　2010年是《浙江省卫生强省与“十一五”卫生发展规划》的“收官”之年，围绕“看病”这个永恒的话题，杭州正在做哪些方面的努力？预计不久的将来，杭城百姓将享受到怎样的医疗服务？

　　昨天，记者进行了全方位的大搜罗和回顾，并从卫生部门了解到各项工程最新进展。

　　8家新医院造得怎么样了

　　滨江医院和下沙医院明年年底能完工

　　到省妇保挂个专家号，半夜三更就开始排队也不一定能挂上；杭州市中医院中妇科专家付萍的号子，一上网就被秒杀……

　　经历了一次次抢号之后，杭城百姓纷纷感叹，想找个专家看病真难。

　　据了解，杭州2/3以上的三甲医院都集中在老城区，如何对优质医疗资源进行一个合理的布局和分配，近年来，杭州摸索出以名院集团化办院的模式，陆续推出8家新医院的建设。

　　与浙医二院对接的滨江医院，与邵逸夫医院对接的下沙医院，是最先投入建设的两家新医院。

　　到目前为止，滨江医院的医疗综合楼主楼和行政后勤楼建安工程、幕墙、智能化等工程正在进行中，即将进入内部装修阶段。

　　下沙医院的医疗综合楼和行政楼建安工程、幕墙、智能化等工程正在进行中。如果一切顺利的话，这两家医院将在明年年底完工。

　　至于其余6家医院，据了解，市十医院的医疗综合楼、传染病房楼、行政后勤楼的建安工程、幕墙、智能化等工程正在进行中，计划明年10月完工。

　　杭州市儿童医院的设计与控制调整方案，已经通过市规划局审批，计划2011年开工。

　　杭州市妇女医院的大楼土建工程正在进行中，计划2013年6月完工。

　　杭州市之江医院已立项，并完成地块拆迁工作，计划2011年开工。

　　杭州市二医院目前正在抓紧编制项目建议书。

　　而杭州市丁桥医院，已明确建设规模、建设模式、资金筹措等问题，计划2011年开工。

　　如今，滨江医院、下沙医院到位的医护人员都已经在各自合作单位进行规范化培训，并选派了12名优秀住院医师到北京协和医学院附属医院，进行为期6个月的进修学习。

　　今后，杭城百姓想找好的医生看病，将会有更多的选择。

　　基本实现20分钟医疗圈目标

　　主城区步行15分钟就可以找到医生

　　“小病不出社区，大病在社区首诊”，近年来，杭州市政府和卫生部门，一直都在为解决老百姓的“看病难”和“看病贵”而努力。

　　自从2009年4月新医改推出以来，杭州市更在基层医疗卫生机构建设和基层医疗卫生队伍建设上加快了脚步。在杭州市卫生局局长陈卫强看来，前者是为了让老百姓更方便，而后者，则是让百姓在家门口，就能享受到高质量的医疗服务。

　　在浙江省新医改的计划中，要在3年内构建20分钟医疗圈。而在杭州主城区，已经提前完成了任务，居民看病通常在步行15分钟内就可以找到医生。

　　即使是人口分布较为分散的农村，卫生部门在今年也重拳出击。据了解，从去年8月开始，杭州市新建农村社区卫生服务站363个，改扩建农村社区卫生服务站249个；新建村卫生室411个，改扩建村卫生室262个。

　　根据杭州市卫生局的统计，几乎每个行政村都有基层医疗卫生机构覆盖，基本实现20分钟医疗圈的目标。

　　城乡医保有望统一

　　杭城百姓明年起医药费报销比例将提高

　　看病的费用有多少可以报销，这是每个人看病成本的利益问题。在现有的政策中，城镇居民基本医疗保险筹资标准为每人每年900元，住院补偿率为51.33%；新型农村合作医疗筹资标准每人每年360元，住院补偿率为45.32%。

　　记者了解到，从明年元旦开始，这两种医保计划合并，统一叫做“城乡居民基本医疗保险”。而筹资标准，暂定为每人每年1200元和800元两档。也就是说，新政策实施后，杭城百姓看病的费用，将有更高比例的报销。

　　另外，“在农村，60%以上的困难户都是因病致贫。”所以，杭州市代市长邵占维在一次政府常务会议上提出，建立一个重病大病的公益基金，专门用于帮助看不起病的人。

　　在邵占维看来，现在热心肠的人很多，有人生病，很多人都会捐款，帮助渡过难关。这固然好，但更要从体制上保障，让更多的患者和家属得到温暖。所以他要求，“争取明年，这个基金能开始运作实施。”

　　卫生局局长的总结和规划

　　回顾十一五期间取得的成绩，杭州市卫生局局长陈卫强用“很大”两个字来形容，并具体从三个方面进行了说明。

　　一是城市健康指标水平提高，杭州人平均期望寿命达到80.26岁，孕产妇的死亡率在(7.2/10万)以下，婴幼儿死亡率在5%。以下，都走在了全国的前列。

　　二是硬件方面投入了史无前例的建设。

　　三是在杭州满意单位评选中，卫生部门成为杭城老百姓比较满意的单位。

　　站在这个回顾过去和展望未来的时间节点上，一切的光辉成绩都已成过去。面对正在酝酿中的十二五规划，陈卫强同样满怀信心。

　　“一方面，继续推进健康城市建设，并以健康城市建设为抓手，来积极推进各项工作。”陈卫强说，而另一方面，进行以居民电子健康档案和患者电子病历为核心的卫生信息化建设。

　　不断提高人民健康水平，逐步实现让人民群众“不生病、少生病、迟生病”和“看得上病、看得起病、看得好病”的目标。