民间资本助力，老人不出村就可住进养老院，养老服务“嵊州模式”提档升级

一个占地800亩、床位2000张的养老城将在嵊州动建。昨天，嵊州市民政局有关负责人称，这个以民间资本投资为主的养老城一旦建成，养老服务“嵊州模式”将进一步升级。据悉，嵊州养老服务社会化的做法已引起了国家民政部的重视，并被称为“嵊州模式”，还专门出版了《养老服务社会化“嵊州模式”研究》一书。最近，嵊州还被民政部评为“全国养老服务示范单位”。

民间资本助力，“嵊州模式”受推崇

嵊州市甘霖镇大王殿村的王银仙老人住进了仅一村之隔的大王庙村康乐敬老院。老人今年已经９５岁高龄。子女说，老人住进康乐院里，做子女的放心，老人也会更开心长寿。

跟王银仙一样，不少来自四邻八乡的老人也都喜欢住到康乐敬老院。截至目前，该院入住的老人有95名。记者在康乐敬老院看到，这是一个富有家庭气息的生态型养老院，有阅览室、健身房、棋牌室等老年人活动场所，配备无障碍通道、呼叫系统等老年人关怀元素，很受老年人的青睐。

康乐敬老院是嵊州民办养老机构发展的一个缩影。据悉，自2003年第一家民办养老机构诞生以来，嵊州市民办养老机构如雨后春笋般发展起来，以每年4家的速度增加，目前，该市民办养老机构总数已达到34家，拥有床位2800张。每千名老人拥有床位数32张，远远高于全国11张的平均水平。

民政部副部长窦玉沛认为，嵊州大胆探索养老服务社会化，走出了一条独具特色的发展之路。而这被称为“嵊州模式”。

养老机构遍布城乡，养老不离“家”

甘霖镇三村的袁增花老人，今年已经百岁高龄，她与82岁的儿子一起住在离家不远的青青养老院，前段时间，养老院里为她举办了一个热热闹闹的寿庆活动。老人高兴地说：“不出村就能进养老院，儿孙们有空随时可以来看望。”

该院院长叶青告诉记者，由于受传统影响，绝大多数老人不愿离开自己的村镇去很远的养老院，一怕不服水土，二怕孤单，他们养老院里都是些本村或邻村的老年人。据她了解，嵊州的民办养老院中的老年人大都是就近入住。

不愿离村而居，造就了嵊州市的民办养老机构城乡遍布的格局。嵊州市民政局负责人告诉记者，嵊州的民办养老机构以城郊为重点，以五大集镇为区域中心，长藤结瓜式地铺开，基本满足了老人不离“家”的养老要求。

再建一个养老城，把养老当产业培育

嵊州还即将打造一座占地规模800亩的养老城。目前养老城各项前期工作正有条不紊地展开着，最早明年能动建。嵊州市民政局负责人说，养老城的建设还是以民间资本投入为主，通过招商引资的方式实施。有人认为，一旦养老城建成，养老服务社会化的“嵊州模式”必定提档升级。

嵊州养老事业迅猛发展，除了民间资本的热情介入，政府的积极推动也十分重要。早在2003年，嵊州市就形成了“把养老事业既当事业来发展，又当产业来培育”的养老服务产业发展思路，并出台多项政策，扶持养老机构建设。政府每年安排200万元资金专项用于新建、改建、扩建养老机构的床位补贴，并对养老机构的税费进行优惠，优先安排用地。 【来源：绍兴晚报】