根据嵊州市委的统一部署,仙岩镇作为全市村级组织换届选举的试点乡镇,将于今年年底前全面完成这项工作。为确保村级换届选举工作的顺利开展、圆满成功,仙岩镇通过“四个摸”,扎实做好前期准备工作。
1、摸排各类矛盾隐患。村级组织换届选举期间,往往是农村各类矛盾纠纷的凸现期,如因村务财务、宗族势力、个人恩怨等因素导致的矛盾将集中显现,会严重影响村级组织换届选举的顺利进行。为此,镇党委、政府结合“群众观点、群众路线”教育活动,全面开展各类矛盾纠纷的摸排。全镇共摸排出带有群体性、倾向性的问题和矛盾隐患共22起。同时,进一步建立健全了信息反馈预警、维稳信访例会等制度,通过领导包片、科室包线、干部包村,层层落实责任,及时予以妥善处置,目前已成功化解各类矛盾13起,其余矛盾隐患均在可控范围内。
2、摸透农村党员底子。要顺利完成村级组织换届选举,搞好村党组织换届是关键。镇党委组织各驻村指导员,重点摸透党员底子。一是外出党员情况;他们流动性较大,分布散、与党组织联系少。通过调查,全镇现有市外长期外出党员73名,占全镇党员总数的8.4%。二是党员违纪情况;按照规定,受留党察看处分期间的党员没有选举权和被选举权。通过调查并与纪委核准,全镇无一名党员受留党察看处分。三是党员其他情况。包括长期卧病在床或生活不能自理的党员、患有精神上的疾病不能表达自己意志的党员、预备党员、在本村居住的外地党员等等,都一一做到底子清楚。
3、摸清条件不符人员。换届选举,一定程度上也为那些思想落后、私心膨胀甚至有劣迹的人参政提供了舞台。为把那些政治素质好、为民服务好、创业致富好、奉献精神好的人员选进村级班子,在农村基层加大了任职资格条件的宣传和引导,对那些不符合任职资格条件的人员进行了全面调查,共摸出矫正、归正人员和违反计生政策对象等各类人员共138人。并由各驻村指导员负责逐一对他们进行提前告知和引导,讲清选举政策,避免他们在不知情的情况下仍参与竞选,影响整个选举大局。另外,由镇党委统一印制《仙岩镇村级班子成员任职资格条件》,发放到各村进行张贴,引导全体党员和群众一起监督。
4、摸准基层困难问题。这次村级组织换届选举,时间紧、环节多、要求高,为确保选举工作平稳顺利开展,通过召开座谈会、发放调查问卷、个别谈话等形式,并结合上届选举中暴露出来的问题,全面摸准本届选举可能出现的困难和问题。有的村在行政村规模调整后,仍有部分党员和群众,对固有的小村概念还没有真正消除,“并村不并心”的情况依然存在;有的合并村之间,人口规模、党员人数相差悬殊,容易造成村两委会成员在地域上配备的失衡情况;也有的村,外出人员较多,对参选率带来影响;有的则因较分散,采用流动票箱后,会对选举工作带来难度等等,均努力做到心中有底、应对有方。