第二届中国越剧艺术节暨第十一届嵊州·中国越剧领带节主体活动之一

    一、嵊州经济开发区是浙江省知名度较高的开发区，请问嵊州市委、市政府今后在开发区的纵深发展方面有什么新的打算？

　　嵊州市委常委、开发委党委书记俞仲兴：嵊州经济开发区系省级经济开发区，一期17平方公里的开发建设已基本完成，下辖城东分区、浦口分区和城北分区。从2001年市委、市政府提出“合力兴工、聚焦园区”发展战略以来，经过近十年的大开发、大建设，嵊州经济开发区已成为全市经济增长的主战场，产业升级的新高地，城市建设的新形象。开发区已有入园企业370多家，累计完成社会固定资产投资201亿元,完成工业性投入173亿元，2009年，开发区规模以上企业实现工业总产值220亿元。嵊州经济开发区2005年-2008年连续四年被评为省级优秀开发区，2009被评为“全国最具发展潜力开发区”和“中国最具产业特色开发区”。

　　嵊州经济开发区是嵊州市的重要发展平台，是实施“工业强市”战略的牌头兵，市委、市政府正在谋划的市“十二五”规划和开发区的“十二五”规划对开发区的发展已经有了比较清晰的定位，把开发区建设成一个产业结构合理、生态环境优美、人民安居乐业、社会和谐进步的多功能综合产业区。四大发展目标

　　——经济总量明显增长。至2015年，开发区工业总产值达到325亿元，年均增长12％左右。完成规模以上企业自营出口13亿美元，年均增长l2％；规模以上企业实交税金8亿元，年均增长10％左右。规划期内实际利用外资达到3亿美元。规模以上工业企业产值占全市比重达到70％左右，工业总产值、工业增加值以及税收收入等指标占全市65％以上。

　　——发展空间有序拓展。至2015年，开发区建设用地面积在现状l7平方公里基础上扩大到27平方公里左右，新增10平方公里左右，其中浦口中心区新增建设用地3-4平方公里、二期工业园区新增建设用地2-3平方公里、高新技术园区新增建设用地l-2平方公里、三塘区块新增建设用地1-2平方公里。

　　——自主创新成效显著。至2015年，高新产业产值占比达50％以上。引进2-3家世界500强企业投资项目，引进新产业体系或高新技术项目3个以上。培育一批行业龙头企业，争取有l0家左右销售过l0亿的大企业，争取有5家企业上市。知名品牌和高新技术企业逐年递增，到2015年，开发区拥有中国驰名商标、中国名牌产品达15个以上，省著名商标、浙江名牌达30个以上，拥有国家级高新技术企业8家左右，省级高新技术企业15家左右。

　　——节能减排不断深入。开发区建成区绿化率提高到30％左右，万元工业产值综合能耗，在完成“十一五”指标的基础上进一步下降，工业用地达到每亩工业产值220万元以上，工业污水集中处理率达l00%，工业固体废弃物综合利用率达95％以上。

　　今后开发区纵深发展主要抓好以下三方面工作。一是抓产业转型升级。要改造升级传统产业，促进领带、电器厨具和机械电机等传统产业的转型升级，强化集成创新，提升设计技术水平，从量的增长向质的升级转变，延伸产业链，做精做强传统产业。要培育引进新兴产业，加快发展资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的新兴产业，大力推进汽摩配件、电子信息、新型材料和生物医药产业发展，促进新兴产业快速向开发区集聚，尽快形成四大新兴产业集群，不断提高这四大产业的产值占比，使之成为开发区乃至全市经济新的重要增长点。要加快提升第三产业，积极发展科技研发、现代物流、培训、商贸、房地产和社区服务等配套服务业，加快开发区制造业与服务业的有机融合，升级互动，进一步提升经营开发区的理念，提高开发区自转能力。二是抓平台建设。以浦口高新技术产业园区的开发建设为重点，有序拓展空间，构筑产业发展平台。要充分发挥规划龙头作用，结合当前新形势、新任务，加快编制、调整有关规划，重点推进浦口高新技术产业园区开发建设，探讨艇湖南部地块的土地利用，同时抓紧城东片区的滨江地块和南部的创意园区等地块的近期开发建设。（五年内要新增10平方公里左右，其中浦口中心区新增建设用地3-4平方公里、二期工业园区新增建设用地2-3平方公里、高新技术园区新增建设用地l-2平方公里、三塘区块新增建设用地1-2平方公里。）三是抓基础设施配套。以道路建设为先行、设施配套为重点，加快基础设施建设，为开发区产业发展提供良好的投资环境。要着重完善开发区片区联系通道，加强区内路网建设，构筑园区便捷集约的道路系统。

　　二、雅戈尔作为全国服装行业的知名品牌，请问它在嵊州投资项目的主要发展方向是什么？它投产后对嵊州领带服装这一主导产业会带来什么样的影响？

　　嵊州市委常委、开发委党委书记俞仲兴：1、今年6月18日，嵊州市政府与雅戈尔集团签订了“雅戈尔新兴科技产业园”项目落户协议，该项目计划投资30—50亿，预计达产后年销售60—100亿元，年利润5—8亿元，年税收3—5亿元，主要生产经营棉纺织、毛纺织、针织、家纺、汉麻服饰等产品。这是嵊州有史以来引进的最大一只项目，项目采用国际上最先进的技术和设备，建成后，将成为国际上一流的、具有自主知识产权的、高科技的、具有深远影响力的国际纺织工业城。

　　2、雅戈尔项目投产后，会加速推进我市领带服装产业转型升级步伐，雅戈尔集团作为全国纺织行业龙头，拥有先进的技术管理经验和品牌优势，特别是这次项目是雅戈尔与世界500强企业伊藤忠合资建设，带来的将是世界一流的高新技术，随着项目的投产，将会进一步树立嵊州领带服装产业在国内甚至国际市场上的地位，对未来嵊州纺织行业的持续发展以及产业转型升级起到巨大的推动和示范作用，必将引领整个嵊州纺织产业做大、做强、做优。项目的投产也会对嵊州今后引进更多重大项目产生重要的导向作用。同时项目建成后，能够实现单个企业税收超亿元，将会提升嵊州经济整体实力注入强劲的动力。

　　三、绍兴市委、市政府提出了嵊新组团发展的构想并且正在着力推动这一战略的实施，请问目前嵊州和新昌两地之间的融合进展如何？

　　嵊州市委常委、城南建管委主任孙海荣：嵊州与新昌自古地域相连、人文相融、经济相通。近年来，随着城市建设的快速发展，嵊州新昌两大中心城区沿着上三高速、104国道相向拓展，一体化趋势非常明显。为更好的实现嵊新组团发展，绍兴市已成立统筹嵊新区域集约发展领导小组，并分别于今年5月，11月召开两次全体会议，当前正抓紧编制《嵊新组团城市发展空间协调规划》、《统筹嵊新区域集约发展规划纲要》等重点规划，通过嵊新组合城市规划，使两地总规实现对接。

　　目前，沿上三线敷设的嵊新纳污主干管已经建成，嵊新合建污水处理厂一期工程15万吨/日已经发挥作用；长诏水库引水工程建成通水，我市每日可从长诏水库引水2.5万吨，实现城市双水源供水，有效弥补了我市水资源供需缺口；嵊新大道连接线昨天已正式通车，剡兴路（即老104国道）西延伸段也可与元旦前后完工，这必将有效推进嵊新区域的集约发展，实现嵊新区域经济、社会、生态效益的最大化。

　　四、城南新区定位为商贸服务业的大平台，它的辐射范围应该不仅仅于嵊州本地。请问今后城南新区在汇聚商气，发展现代服务业方面有什么得力举措？

　　嵊州市委常委、城南建管委主任孙海荣：按照建设 “活力城南、宜居城南、生态城南”的要求，我委力促重点项目的动建。在前两年投资4.5亿元建成茶叶城的基础上，今年元旦，大型超市已开业；五星级酒店也即将建成开业，并动建中国领带城物流中心（现代物流市场群）、企业总部大楼等项目已全面启动，其中米兰北侧地块竞得者已与世界500强企业、零售业巨头家乐福签订入驻意向书。博物馆、图书馆、公共服务中心、彭山台地公园、上岛台地公园等城市综合体项目的规划设计及前期工作正全力推进。在住宅小区方面，先后建成卧龙绿都、米兰阳光、盛都花园、锦绣家园、丽湖小区等中高档住宅小区，江南春城、世贸金樽二期、中大剡溪花园今年相继开盘。随着嵊新大道的贯通，我们将在嵊新两地连接区域，规划布局高端商贸、金融服务、娱乐餐饮等。

　　五、最近浙江省政府批复在嵊州设立高新技术产业园区。请问这个高新技术产业园区布局在哪里？定位怎样？目前进展如何?

　　嵊州市副市长俞忠毅：1．布局：嵊州高新技术产业园区布局于嵊州市北大门三界镇。（主要理由：三界具有交通区位优势，是我市离嘉绍跨海大桥、绍兴滨海新城和上海市区最近的区域，上三高速、104国道、曹娥江水路穿镇而过，设有上三高速互通立交，驱车半小时可到达绍兴，1小时可到达杭州、宁波，是“浙江一小时经济圈”的重要地区之一。人脉经济优势，三界有一支相当规模和实力的在沪企业家队伍，他们十分关注家乡发展，具备了大力发展“回归经济”，助推家乡平台建设的雄厚实力和可能性；三界工业基础好，先发优势独特。传统块状产业已经开始从“特色型”向“稳定型”迈进，从“集中型”向“规模型”发展。土地资源优势，有众多可利用的低丘缓坡，有较大开发潜力。如5000亩启动区的产权基本属于集体茶园，坡度普遍在5°—14°之间，启动难度与成本均也相对较低。）

　　2．定位：根据建设的总体布局，高新园区规划用地面积23.6平方公里，其中启动区3.4平方公里。按照“三年基本配套，五年初见成效，十年规模成型”的要求，力争到2013年，启动区基础设施全面配套，招商引资初显成效；到2015年，启动区以机电装备制造业、新材料、生物医药等为主的主导产业规模初步聚集，其余区块启动建设；到2020年，整个高新园区服务功能基本完善，生产性服务业基本配套，主导产业规模年产值达200亿元以上，小城市建设基本形成，成为具有区域竞争力的科技型工业园区和集现代化、信息化、低碳生态型为一体的新城区。

　　3．目前进展：一是在充分调研基础上出台了《中共嵊州市委嵊州市人民政府关于建设嵊州省级高新技术产业园区的若干意见》（嵊市委〔2010〕18号），明确了规划范围及目标、协调机制、管理体制和建设机制；二是成立了嵊州省级高新技术产业园区建设领导小组和党工委等相应组织机构，班子已基本搭建起来，现在正进行职能科室设置和人员调配；三是已基本完成规划设计（由浙江大学城乡规划设计院设计）；四是征地和项目招商等配套工作进展有序，三界镇党委政府和市级相关部门前期已做了许多基础工作，当地干部群众对高新园区建设的支持度普遍较高，客商对高新园区这个新平台兴趣浓厚，已有许多客商主动前来接洽。