一、创设载体抓创先争优。创先争优活动要取得实效，必须在精心创设载体上下功夫。嵊州市司法局把“先进”和“优秀”的要求落实到具体工作中，创设了一些主题鲜明、便于操作、注重实效的实践载体。在局机关党组织中开展“五比五创”活动。以建设学习型机关、服务型队伍、效能型机关为抓手，开展“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“五比五创”活动。积极争创“五好党支部”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”、“五好科室”、全省司法行政系统“十大百优”人物等。局党组与浦口街道五莲村开展了结对共建活动，定期组织党员深入联系村，为群众提供法律咨询、法律援助、困难帮扶等多项服务。

　　在法律服务行业党组织中开展“诚信服务先锋”争创活动。先后组织全市各法律服务机构与新农村建设示范村结对；26名党员律师（基层法律服务工作者）和全市26位重点农业大户结对，为新农村建设和农业经济发展提供优质高效的法律服务。今年以来，我们又开展了党员律师进社区活动。在市党员服务中心设立党员律师法律服务工作室，每月25日指派一名党员律师到工作室值班服务，面对面为社区居民提供法律咨询和法律服务，并不定期地为社区居民开展法制讲座，提供法律援助，满足居民的日常法律需求。

　　在全系统开展“抱团式”法律服务活动。将法制宣传、法律服务、法律保障等职能进行有效整合，构建以司法所为平台，以律师、公证、基层法律服务为主体，组建专业法律服务团队，开展“抱团式”法律服务，进行“法律体检”，防范法律风险，服务经济转型升级。

　　二、注重实效抓创先争优。创先争优活动要取得实效，必须在注重工作实效上下功夫。在法制宣传中创先争优。深入开展“法律六进”，切实加强重点对象法制宣传教育，普法工作凸显工作机制、方式方法“两个创新”，坚持组织领导、规划方案、工作措施“三个落实”，做到宣传发动、阵地建设、骨干培训、活动载体“四个到位”。

　　在化解社会矛盾中创先争优。扎实开展诉调对接工作，在人民法院立案大厅和各基层人民法庭建立“人民调解室”，已成功调处各类涉法矛盾纠纷156件，减轻群众的诉累。

　　在“环沪护城河”工程实施中创先争优。不断深化归正人员安置帮教工作“牵手”工程，初步实现了安置帮教工作就业市场化、帮教社会化、运行制度化。严格规范社区矫正工作，对近400名社区服刑人员的手机实施24小时全程定位监控；坚持每季度一次联合执法检查，严格落实各项管理制度。

　　在法律服务中创先争优。发挥法律服务优势，为重点工程、重点项目、企业转型升级、民生保障、新农村建设、“10嵊州债”的发行等提供优质高效的法律服务。为314家工业企业担当法律顾问，办理经济案件516件，解答法律咨询631个，参与签订合同250件，涉及标的额8.6亿元。委派农村法律顾问196个，提出法律建议64个，办理法律事务38次。

　　（作者单位 嵊州市司法局）