新华网西安1月10日专电(记者杨一苗)按照卫生部的要求，2011年我国卫生行政部门和医疗卫生机构要全面实现禁烟目标。然而记者采访了解到，医院要实现全面控烟仍困难重重。专家认为，医疗机构禁烟需要法律支持。

　　记者近日在西安走访多家医疗机构，在西安市中心医院、西安交大二附院，控烟标识配备得比较齐全，但仍有少数人在禁烟区内吞云吐雾。虽然有专人监督吸烟者，但监督效果却并不理想。不少吸烟者能接受劝阻，但仍有人不理解甚至辱骂监督员，加上医院并没有处罚权力，控烟效果并不明显。

　　孙忠民是西安交通大学第一附属医院主任医师,由于深知吸烟的危害，孙忠民经常劝阻人们不要抽烟，但却遭遇过不少次被人所不理解的尴尬，他说：“我们时常被当做‘多管闲事’的人，医院曾经有工作人员因劝阻他人不要吸烟而遭到殴打。”

　　孙忠民认为，虽然目前医院的控烟硬件设施上已经比较完备，但要实现全面禁烟就必须出台相关的法规政策。他说，我国应该借鉴香港、新加坡等地的控烟经验，制定完备的法律法规，以刚性制度约束危害他人健康的吸烟行为。

　　2007年7月，《烟草控制框架公约》第二次缔约方大会通过了《防止接触烟草烟雾准则》。按照要求，自2011年1月起，我国应当在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所要完全禁止吸烟。

　　陕西省社科院副院长石英认为，在公共场所全面禁烟将是一个成熟社会的重要文明标志。在制定控烟政策时，不能重蹈一些地方治理闯红灯和使用一次性筷子中“一阵风”的失败经验，一定要兼顾人性化与可操作性，才能起到良好的控烟效果。