富庶的北方想自治 较穷的南方要联合

　　比利时已经226天无政府

　　从2010年6月13日提前举行国会大选至今，由于历史原因、党派之争和地区纠纷，比利时已经226天未能组建新政府，且仍无结束无政府状态的迹象。当地时间本月23日下午，5万-8万比利时人聚集在首都布鲁塞尔，举行3小时反对国家分裂的游行。

　　有人羞愧讨政府

　　还有人不刮胡子盼政府

　　23日下午，比利时首都布鲁塞尔街头出现一支特殊的游行大军：这些来自比利时不同语区的青年，因无法忍受长期“无政府”局面，携手走上首都街头游行，向参加组阁谈判的比利时党派“羞愧讨政府”。

　　这次游行从布鲁塞尔火车北站广场开始，至五十年宫广场结束，持续了3个小时。组织者估计，实际游行人数在5万至8万人。

　　组织者说，这次游行集会是声讨“党派政治游戏”，因为比利时“需要有个政府，各党派（无论是荷兰语区的还是法语区的）领袖间需要尽快举行一次开明而坦诚的对话”。

　　比利时总人口1000多万，由北部讲荷兰语的弗拉芒区（约600万人）及南部说法语的瓦隆区（约400万人）组成。去年6月13日，比利时国会提前大选，主张弗拉芒区脱离比利时独立、单独加入欧盟的政党新弗拉芒联盟，拿下最多国会议席成为比利时第一大党，但它的议席并未过半，必须跟其他政党联合组阁。

　　过去3年多来，比利时民众已两次举行这种游行。2007年11月18日，大约3.5万人在布鲁塞尔游行，呼吁解决与这次类似的政治僵局。当时，比利时有161天没有成功组建联合政府。尽管去年6月国会选举以来，比利时国王阿尔贝二世曾派人尽力调解各方分歧，至本月25日已有226天过去仍未诞生新政府。分析说，如果无法打破目前僵局，至今年3月30日，比利时无政府天数将达到290天，打破伊拉克在2009年创下的289天无政府的纪录。

　　很多焦急的比利时民众，近来发出各种呼吁，期盼国家不要分裂。比利时知名男演员波维德发起号召、签署保证书称，如果联合政府不成立，他们就不刮胡子，目前已吸引650多人参加；一些比利时妇女承诺不刮腿毛，加入活动。

　　分析说，23日的“讨政府”集会，对比利时的党派政治至少起些警示作用，可能有助于推动久谈未果的组阁谈判。不过，比利时政界人士的反应却泼了民众一盆冷水，政界人士比喻说：“可以把马牵到河边，但不能强迫马喝水”。

　　比利时新政府为何如此难产？

　　富庶的北方想自治

　　较穷的南方要联合

　　比利时新政府难产，起因是首都布鲁塞尔市的3个选区该划入弗拉芒区还是瓦隆区，深层原因则是历史遗留问题、党派之争和地区纠纷。

　　弗拉芒区是比较富庶的荷兰语区，瓦隆区则是经济状况相对较差的法语区。布鲁塞尔尽管属于荷兰语区，但荷兰语和法语都是官方语言，且大部分人说法语。

　　比利时是较为松散的联邦体制国家，很少有一个政党能在大选中获得压倒性支持。弗拉芒区的人口由于占了比利时总人口的60%，它的选情往往对大选结果有决定性影响。一般来说，弗拉芒区第一大党有组建联合政府的优先权，它的领导人通常也是新的比利时首相候选人。

　　在政治上，弗拉芒区（荷兰语区）的政党，近年来一直要求取消布鲁塞尔、几个弗拉芒区自治市的法语民众给瓦隆区法语政党投票的权利，法语政党自然坚决反对，两者为此争执不下。

　　在财政上，由于荷兰语区相对富裕，它相当一部分纳税，实际上都被比利时联邦政府用来补助相对贫穷的法语区。目前，法语区经济发展迟滞，失业率高达14%，荷兰语区越来越不愿“背这个包袱”，要求增加自治权的呼声日益高涨——得到更多的权力，同时减少荷兰语区的税收。法语区对此不满，坚持必须维持中央政府主导、统筹财政的施政体制，它担心给荷兰语区更大自治权是比利时走向分裂的第一步，还指责荷兰语区只考虑自身利益。两大语区的政党因此长期僵持不下。

　　无政府状态吃苦头

　　颜面尽失经济不振

　　去年至今，无政府状态让比利时人“感到耻辱”并吃尽苦头。

　　去年6月至今，比利时仰赖看守首相莱特姆（荷兰语基督教民主党领导人）维持过渡政府。去年下半年，欧洲联盟轮值主席国恰恰轮到比利时，莱特姆竭力维持国家各部门正常运作，撑过了半年的欧盟轮值主席国任期，这让比利时人感到耻辱。

　　莱特姆苦撑的比利时过渡政府无权拍板重大决策。自欧盟成员国爱尔兰、希腊、西班牙、葡萄牙等相继爆发债务危机后，市场就把比利时也列入了观察名单。目前，比利时国债接近GDP的100%，政府债券有650亿欧元明年到期。

　　国际信用评级机构标准普尔14日评估说，比利时政局不确定，危及政府的债信评级，已经把比利时的信用等级从“稳定”调低为“消极”。分析说，这意味着欧盟债务危机已由希腊、爱尔兰等边缘国家蔓延至欧元区中心地带。

　　此外，2011年以来，国际金融市场传来坏消息：因为比利时长期无政府状态，国际投资者不敢贸然进入比利时或追加投资。

　　（综合新华社、中国日报、环球时报报道）