上海于１月３１日出台限购政策， 规定：在上海已有１套住房的本地户籍居民家庭、能提供自购房之日起算的前２年内在上海累计缴纳１年以上个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明的非本地户籍居民家庭，限购１套住房（含新建商品住房和二手住房）；拥有２套及以上的本市户籍居民家庭、拥有１套及以上住房的非本市户籍居民家庭以及不能提供相关个税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，则暂停向其售房。

    日前，上海出台操作细则，规定：除取得动迁安置房（包括实物安置和货币安置）、经济适用住房等保障性住房等以外，购房人在签订购房合同（包括商品房预售合同、商品房出售合同、房地产买卖合同）时，应如实填写《购房人家庭成员及名下住房情况申报表》（以下简称《申报表》，并在申请房地产预告登记或转移登记时提交。

    上海市房管局要求，房地产开发企业、房地产经纪机构应当严格执行相关规定，在签订售房合同、经纪合同时，应当履行告知义务，督促购房人如实填写《申报表》，核对购房人及其家庭成员的户籍、婚姻等证明材料，并在《申报表》中签署意见和盖章。

    此外，"对已签售房合同（包括预订合同）但不符合住房限售规定、当事人已收到《不予办理房地产交易、过户通知》的，房地产企业应当配合办理解除合同等手续，房地产开发企业不得以违约为由要求购房人（预订人）承担违约责任"。

    上海市房管局负责人还强调，对房地产企业违反限售规定从事销售、经纪业务的，责令限期整改，不良记录记入企业诚信档案。

    根据规定，房地产交易中心在受理预告登记时，应当查验《申报表》，在受理转移登记时，应当根据查询结果及限售的政策口径，查验购房人家庭成员户口簿、结婚证等证明材料，对非上海户籍居民家庭购房的，还应当查验其纳税或社会保险缴纳证明等材料。

    此外，上海此次还规定，自《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》施行之日（即１月２８日）起，凡在上海购买住房的，购房人在申请房地产转移登记时，除按照《上海市房地产登记技术规定（试行）》提交相关文件外，还应当提交税务机关出具的《上海市个人住房房产税认定通知书》。

    上海中原地产研究咨询部经理龚敏认为，目前购房者必须先到交易中心做产权调查，确认家庭成员各自房产状况后才能确定能否买房；其次，即便买房后要办理登记，也必须出具房地产税务机关出具的是否免征认定书，该认定需１５个工作日，"理论上讲，目前通过违规操作办理登记的可能性很小"。（完）