一、关于党支部换届选举工作,重点把好“三关”,即:
一是候选人推荐程序关。以“两推一选”方式为主体,确保原行政村各有1名候选人。
二是法定参选率关。即会议的有效性和当选的有效性:党员选举大会,实到会党员超过应到会4/5以上和得票过实到会党员半数的有效;村委会选举,明确选民参选率和得票数二个过半数。
三是新老交接关。坚持三点:要讲党性,做到落选不拆台,当选不揭短;要讲纪律,做到坚持遵守党的纪律,最重要的是坚持民主集中制;要做核心,村党支部要为村委会选举做好榜样,各党组织成员当选批复后,尽快进入角色,抓好接下去的村委会选举。
二、关于村民委员会换届选举工作,重点把好“五关”,即:
一是村民代表和村民选举委员会的推选关。要体现两条:要把处事公正、作风过硬、能力强的人经法定程序选进村民代表和村民选举委员会;要明确体现村支部的领导地位,村书记原则上经推选担任村民选举委员会主任。
二是选举办法的制定关。做到依法、规范、具有可操作性。一旦通过,必须严格遵守。
三是选民登记关。把握二条原则:一是一人一地一处参选,具体条件在选举办法中给予明确;二是不漏登、不重登、不错登,以选民公告为准。
四是选举程序关。把握三条原则:一是法定时效,要在公告中明确投票的时间、时段、地点;二是规范投票,规定委托投写票秩序,三是选举有效性,即二个“过半数”。
五是选举应急预案关。各村必须周密考虑制定各种非正常因素的应急预案,确保选举有序进行。
三、在选举工作的具体操作方面,要把握三条原则:
一是依法,程序重于结果;二是细节,细节决定成败;三是有序,秩序影响效果。
四、要建章立制,做好各项后续工作。
选举结束后,各村要及时安排开展各项后续工作:一是组织好上岗培训,化承诺为实绩;二是认真梳理思路,细化工作措施;三是健全村级五项制度,增强自传能力。