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浙江:拟从源头上遏制基层政府囤地行为
来源:浙江在线 作者: 2011年02月25日15:47:07 
    新华网浙江频道2月25日电(记者 黄深钢)浙江省审计部门最近对全省存量土地资产专项审计调查发现,这个省有14万亩建设用地批而未供,土地利用率与省政府要求目标存在较大差距,相关部门正采取措施从源头上遏制基层政府囤地行为。

    据了解,针对审计部门发现的问题,浙江省省国土资源厅目前已起草了《浙江省人民政府办公厅关于进一步做好征地管理工作的通知(代拟稿)》,提出进一步规范征地管理工作的意见,从源头上遏制市县地方政府大量囤地的行为。

    记者从浙江省审计厅获悉,2010年上半年,浙江省审计厅及部分地方审计机关对临安市、宁波市镇海区、温州市鹿城区等14个县(市、区)政府存量土地资产管理情况,进行了专项审计调查,结果发现部分地方建设用地批而未供的问题比较突出。经审计调查,所有存量土地中有14.3万亩属于批而未供,占总量的八成以上。

    浙江省审计厅相关人士指出,根据《浙江省人民政府关于切实推进节约集约利用土地的若干意见》的规定,对已审批的土地,前3年供地率要求达到90%、80%、50%。但调查发现,部分县(市、区)供地率只达到60%、50%、30%,土地利用率低。

    这次审计显示,截至2009年底,14个县(市、区)政府存量土地总量为17.6万多亩,其中纳入土地储备中心集中管理的土地仅占总存量面积的15.2%,政府存量土地大多由开发区、部分乡镇及国有投融资公司分别收储、管理,土地储备中心职能作用发挥不明显。审计部门认为,14个县(市、区)政府及相关部门在土地内涵挖潜、节约集约用地、大力提高土地利用效率等方面还存在不足。

    “一方面是因存量土地管理缺乏相关的法律依据,容易造成地方政府土地收储、供应的盲目性及建设用地指标紧缺与实际可用地多之间的矛盾;另一方面是一些地方政府对严格控制建设用地增量、努力盘活土地存量、强化节约利用土地认识不足,”审计部门相关负责人指出,存量土地资产是地方政府调控宏观经济的主要资源,地方经济利益刺激导致政府执行相关政策力度不够。(完)

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编辑:何东铭
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