“执行力，是法规真正发挥作用的关键。与北京、广州的‘零处罚’相比，杭州公共场所控烟在监督执法上步履稳健。”据杭州市卫生局副局长王明法介绍，自2010年3月1日实施《杭州市公共场所控制吸烟条例》以来，杭州市卫生监督部门共出动卫生监督员32458人次，检查31450家单位，其中责令整改3257家，警告315家，罚款116家，罚款金额76100元。

    此外，杭州各区各有关部门通过开展控烟宣传活动，在提高市民控烟意识上也颇显成效。“绝大多数老百姓已对杭州控烟有了深刻印象，抽烟之前，会主动问问这个地方到底能不能抽烟。”杭州市爱卫办副主任马振兴说。

    据相关部门调查，《条例》出台后，杭州市民群众控烟意识明显提高，88.4%的市民赞同在公共场所禁烟，其中1/5以上的吸烟者也表示赞同。此外，还有资料显示，杭州2010年卷烟尤其是高档卷烟销售量大幅度下降，“这也是控烟条例显现成效的有力证明。”

    “控烟是一项艰巨复杂、长期系统的综合工程，当前控烟形式依然严峻，控烟工作任重道远。”王明法说，目前，杭州的控烟存在着一些“硬伤”。如《条例》中规定50个餐位以上的餐饮单位要设立无烟包厢，包厢以外的场所，商家则只是贴上“禁烟”标志了事。对于这些单位，条例中没有说明如何进行处罚。

    值得一提的是，《条例》中首次规定将控烟工作与《公共场所卫生许可证》的办理挂钩。这意味着在公共场所卫生许可证到期、变更或新办时，将控烟工作是否落实作为办证的条件之一。“这一规定在全国是首创，相信不久以后就能够有所收效。”马振兴说。（完）