江苏今年要完成45万户保障房的建设目标,为此,省级财政将拿出4亿元以奖代补。昨天,全国人大代表、江苏省财政厅厅长潘永和接受记者采访时表示,公共财政本质就是民生财政,江苏将通过调整支出结构,进一步向教育、医疗、就业、社保、住房等民生事业倾斜。
保障房:省财政投入比去年翻一倍多
解决老百姓的住房难,江苏下一步的重点是在公共租赁房和廉租房上下功夫,今年年内必须完成各类保障房45户的建设任务。前不久,江苏省政府已经与住建部签署军令状,这些任务也分解到了各个市。
“今年江苏的省级财政拿了4个亿出来,以奖代补,促进保障房建设任务的完成。”潘永和介绍,今年省级财政在这方面的投入比去年翻了一倍多,可见力度之大。
如果完不成保障房建设的,不但拿不到省级财政的这笔钱,还会被严厉问责。而各地的一把手就是保障房建设的第一责任人。
房地产方面,上海和重庆已经在试点房产税,江苏是否会试行?潘永和表示,国家的要求是在沪渝两地试点之后,总结经验,然后再决定怎么做。现在还没有部署扩大其他试点。
公共财政要多为提高劳动者技能买单
“公共财政本质就是民生财政。”潘永和表示,江苏近几年在调整支出结构,向民生社会事业倾斜的同时,新增财力主要用于保障和改善民生。
“我们的义务教育已经全部免费,而且化解了义务教育的债务,同时,对高校债务实施了五年化债122亿,实际3年就调度拨付到位,大大缓解了高校债务的压力,去年我们又启动了高校优势学科建设工程,省级财政拿出了10个亿支持高校的内涵发展。”
国家启动公共卫生服务和基层医疗卫生体制改革后,提出3年实施5项重点任务。江苏按中央的部署加快了实施进度,全省3年新增医疗卫生投入418亿,其中省本级就要投入128亿。到今年年底全面实施基层医疗卫生机构基本药物零差价。此外,潘永和又拿出了一组很具体的数字:新农合的补助今年从每人120元,一下子提高到了每人200元,增加的80元得由省、市、县财政拿钱,加上公共卫生服务费由人均15元提高到25元,加起来省级财政这一块要拿12亿元。这样一来,老百姓看病报销比例就可以提高,基层卫生服务得以正常运转,农民看病自费的钱就能少掏一点。
那么,对于提高老百姓收入,公共财政将如何倾斜?
潘永和说,除了对低保人群实行“应保尽保”外,省财政还安排了专门资金,对农民培训进行补贴,以提高他们的技能,鼓励和引导他们就业、创业,增加收入。