浙江在线03月18日讯 （通讯员 嵊组）嵊州市通过协调整合各方力量，采取“联合宣教、联合承诺、联合审查、联合预警、联合惩治”的“五联合”措施，明确村级组织换届选举纪律，严肃选纪选风，保证全市村级组织换届工作风清气正。

　　联合宣教，营造良好氛围。建立联合宣传教育工作机制，市纪委，市委组织部、宣传部，市民政局、司法局等单位根据自身优势，开展村级组织换届选举宣传教育系列活动，如纪委开展换届工作纪律宣讲，司法局开展行政村“法律体检”，加大法制宣传力度，公安局加强“打黑除恶”工作宣传，市级新闻媒体开辟专栏宣传相关法律法规等等，形成宣教工作合力，引导广大党员群众遵守换届选举纪律，依法公平参选。

　　联合承诺，强化个人自律。推行“菜单式承诺”，引导竞选人根据村庄实际，结合自身能力，选择承诺事项，签订以“创业承诺、竞职承诺、辞职承诺”为主的联合承诺书，以于事简便原则，灵活采用大会宣读或上墙公示等形式向党员群众作出承诺。其中在竞职承诺中，着重承诺遵守换届选举纪律、依法公平参选、杜绝不正当竞选行为等；在辞职承诺中，着重承诺遵守民主管理各项制度、保持个人廉洁等。通过签订联合承诺书，增强了竞选人自我约束的意识，促使其在参选过程中及当选后的廉洁自律。

　　联合审查，严把资格关口。实施“互动式”资格联审，确保“五种情况人员”零当选。一方面，组织乡镇(街道)纪委、派出所、司法所、计生服务站等单位对“五种情况人员”列出清单，并下村入户进行核对，最后汇总成册报上级部门。另一方面，市纪委、法院、检察院、民政局、公安局、司法局、计生局等相关部门和单位，整理本单位记录在案的“五种情况人员”，形成底册，下发各乡镇(街道)。通过上下互动排查，各乡镇(街道)共摸排出“五种情况人员”5542人，已劝说11人自愿主动退出竞选，取消了3名竞选人参选资格，保证了竞选人全部符合任职资格条件。

　　联合预警，加强法纪警示。市纪委、组织部、监察局、民政局、农业局联合发出《关于严肃村级组织换届选举纪律的专项通知》，明确选举的“十条禁令”。建立竞选人选前谈话制度，组织各乡镇(街道)纪委与竞选人及其他相关人员进行个别约谈或集体谈话，对遵守法律法规和有关政策规定提出具体要求，告知选举纪律，明确违纪责任；严禁党政机关及企事业单位工作人员、离退休人员干涉村级组织换届选举工作，明确一旦发现违纪违法行为，将按照规定进行严肃处理；同时做好对归矫正人员等特殊群体的法制谈话。

　　联合惩治，严惩违纪行为。市纪委、法院、公安局等单位，构建村级组织换届选举违纪违法行为联合惩处网络，做到案件信息互通共享、案件处理多方联动，重点关注参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段参选行为，砸毁票箱、冲击选举会场等破坏选举的行为和在选举过程中发生的违反治安管理规定的行为，目前已对4名作出扰乱选举行为的人员作出了行政拘留处罚，相关纪律处分正在跟进之中。