勾画蓝图，期待未来5年更加辉煌

    3月19日上午，嵊州市第十四届人民代表大会第五次会议在嵊州剧院闭幕，阮建尧当选为嵊州市市长。

　　在“十二五”开局之际，玉兰花开的时节，嵊州喜迎两会。3月16日，中国人民政治协商会议嵊州市第十三届委员会第五次会议在嵊州剧院举行，238名政协委员到会，绍兴市政协副主席解晓波到会祝贺。3月17日，嵊州市第十四届人民代表大会第五次会议也在该市剧院举行，258名人大代表到会，回顾过去一年和“十一五”取得的成就，共谋发展大计，展望“十二五”全新征程。绍兴市人大常委会副主任车晓端到会祝贺。

　　“十一五”的五年是嵊州建设不平凡的五年，是破难攻坚推动科学发展的五年。“十二五”时期是嵊州市贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是该市建成小康社会、加快基本实现现代化的关键时期。新的目标新的征程，将为嵊州建成惠及全市人民的更高水平的小康社会再立新功！

　　2010年，嵊州成绩斐然

　　2010年嵊州市地区生产总值增长12.8%；财政总收入和地方财政收入分别增长17.7%和21.1%；固定资产投资增长19%；城镇居民人均可支配收入增长12%，农村居民人均纯收入增长13.1%；人口自然增长率-1.2％。万元生产总值能耗预计下降3.21%,化学需氧量排放量和二氧化硫排放量分别下降6.23%和11.97%，在以下五大方面成绩斐然。

　　平台拓展实现突破。该市紧紧抓住省、市加强“大平台”建设的契机，新增嵊州高新技术园区，黄泽、西白山两个现代农业综合区和嵊州温泉旅游度假区等省级平台，发展空间进一步拓展。

　　项目建设显成效。去年该市年完成工业投资65.11亿元，同比增长16.3%；30只重点技改项目和45只产业转型升级重点项目超额完成年度投资计划。同时在利用外资方面取得重大突破，全年实际利用外资8308万美元，增长25.6%，总投资36亿元的雅戈尔新兴产业科技园落户嵊州，意大利爱丽卡集团投资5500万美元与普田电器成功联姻。

　　加快转型升级步伐。以主导产业为突破口，在领带服装、机械电机和电器厨具三大主导产业转型升级取得新成效，规模以上工业企业产值分别增长30.8%、45.9%和32.6%。圆满举办第三届中国(嵊州)电机展览会暨高新技术成果交易会，实施领带国家标准，起草制订集成灶联盟标准，行业地位不断提升。

　　社会事业齐头并进。去年该市成功举办第二届中国越剧艺术节闭幕式暨第十一届越剧领带节，全面实施农村公共文化体系建设，数字电视整体转换工作全面启动。加强生态市建设，国家级生态示范区通过省级验收，“嵊新污水”和“北京首创”增资扩股合作成功。

　　发展保障更加有力。积极开展劳务合作，与云南省5县（市）签署了长期劳务协作关系，有效缓解了企业用工难问题。继续扩大各类社会保险覆盖范围，全面实施新的城乡居民社会养老保险制度。着力维护社会稳定，平安创建取得积极成效，安全生产事故三项指标连续第八年实现零增长。

　　■新闻背景

　　嵊州“十一五”成就

　　综合实力稳步提升

　　2010年实现地区生产总值273.27亿元，是2005年的1.74倍，年均增长11.7%，人均达到5500美元。财政总收入24.51亿元，其中地方财政收入13.15亿元，分别是2005年的2.08和2.29倍，年均分别增长15.8%和18%。地方财政收入中，税收收入占比达96.7%。规模以上工业企业产值372.96亿元，是2005年的2.49倍。进出口总额14.06亿美元，其中自营出口12.47亿美元，是2005年的2.69倍。

　　发展质量不断提高

　　经济结构进一步优化，三次产业比重调整为10.3∶53.5∶36.2。新增规模以上工业企业340家、亿元以上企业31家；规模以上企业资产达到332亿元，是2005年的2.42倍。领带产业列入首批省级集群产业转型升级示范区，该市先后成为中国真丝之都、中国电声零件之都、中国小功率电机生产基地和中国真丝产品流行趋势发布基地。现代农业发展水平不断提高，创建成为浙江省农业特色优势产业综合强县（市）、外向型农业先进县（市）和联合国先进绿色产业示范区。第三产业长足发展，社会消费品零售总额达到112.81亿元，是2005年的2.1倍，年均增长16%。

　　基础设施日趋完善

　　推进重点工程建设，五年累计完成投资76.56亿元。完成南山、前岩、剡源、辽湾水库国家级除险加固工程和嵊新污水处理厂建设，建成上俞、长诏水库引水工程及清风水利枢纽工程，城市供水得到基本保障。500kv苍岩和220kv嵊东等输变电工程建成投运，累计新增变电容量2092万千伏，供电瓶颈明显改善。甬金高速嵊州段、104国道嵊州段1-6标段等一批干线道路建成通车，双塔大桥、嵊新大道连接线等一批路网工程相继完工，通村公路通达率和硬化率达到100%，交通区位优势进一步显现。

　　人民生活持续改善

　　城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到29796和11405元，是2005年的1.74和1.75倍，农村居民人均纯收入增幅高于全省和绍兴市平均水平，其中工资性收入占全部收入的51.3%。五年累计新增汽车21576辆，每万人拥有547辆；新建商品房面积163.49万平方米，城乡居民人均住房面积分别增加到36.77和82.32平方米。城乡居民储蓄存款余额169.02亿元，是2005年的2.26倍。有线电视和电话实现“村村通”，创建成为省级园林城市和农村电气化示范县（市）。

　　社会保障日益增强

　　养老和医疗保障实现全覆盖，发放60周岁以上城乡居民养老补贴。实行义务教育阶段教师绩效工资，全部免除义务教育学生学杂费和课本费，全面实施中小学生资助制度，高标准普及十五年教育。医疗卫生条件进一步改善，千人拥有执业医生数和床位数分别提高30.8%和15.2%。先后被评为浙江文化名城、全国农村中医工作先进县（市）、全国计划生育优质服务先进单位和全国养老服务社会化示范城市，通过省教育强市、卫生城市、文明城市和全国文化先进县（市）复评。

　　“十二五”目标

　　经济实力跃上新台阶

　　全市地区生产总值年均增长10%以上，到2015年人均生产总值1万美元以上，地方财政收入年均增长15%以上，到2015年争取翻一番。区域竞争优势进一步显现，赶超发展取得明显成效。

　　转型升级取得新突破

　　自主创新能力不断增强，经济结构进一步优化，传统产业竞争优势明显提升，战略性新兴产业初具规模，高新技术产业加快发展，开放型经济达到新的水平，以生态工业和现代服务业为主导的现代产业体系初步形成，发展的质量和效益显著提升。到2015年，服务业增加值占生产总值比重达到40%，三大传统优势产业产值占规模以上工业产值比重达62%左右，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达25%以上。

　　城乡发展达到新水平

　　新型城市化加速推进，市域空间结构更趋合理，中心城市、中心镇、中心村的集聚辐射能力显著增强，以城带乡、以工补农的体制机制更加完善，美丽乡村建设取得更大成效，城乡一体化发展迈上新台阶。到2015年，城市化率达到60%。

　　民生保障得到新改善

　　城乡居民收入较快增加，收入分配关系进一步改善，劳动者报酬占生产总值的比重稳步提高，基本实现充分就业和人人享有社会保障，社会事业加快发展，推进基本公共服务均等化，人民生活质量和水平不断提高，社会保持和谐稳定。到2015年，城镇居民人均可支配收入争取达到50000元，农村居民人均纯收入争取达到20000元，年均分别增长11%以上。

　　文化旅游实现新繁荣

　　传统文化优势得到更好发挥，文化的时代性、多样性和大众性更加突出，文化事业、文化产业和旅游产业更加繁荣，群众精神文化生活更加丰富多彩，社会文明程度进一步提升，越乡文化的创造力、竞争力和影响力显著增强。

　　生态建设呈现新格局

　　生态市建设扎实推进，生态文明理念深入人心，单位生产总值能耗和二氧化硫排放量进一步下降，主要污染物排放总量显著减少，资源利用效率明显提高，生态经济快速发展，生态环境质量继续保持全省前列。【来源：天天商报】