新华网北京4月7日电（记者赵超）记者从国家公务员局获悉，由人力资源社会保障部、国家公务员局制定的《2011—2015年行政机关公务员培训纲要》日前出台。纲要指出，到2015年，全国公务员参训率进一步提高，新录用公务员全员参加初任培训，任职培训制度基本落实，乡镇、街道和公共服务部门基层公务员培训一遍，全国公务员培训管理者培训一遍。

据介绍，未来五年，公务员培训的主要内容包括：思想政治理论；推动科学发展、促进社会和谐能力；依法行政；职业道德；专门业务；学历学位教育。培训方式包括：脱产集中培训；自主选学和网络培训；自学和在实践中学习。

今后五年，国家公务员局将重点抓好中央国家机关新录用公务员初任培训、2000名处级公务员任职培训和2000名公务员管理队伍业务骨干培训。

我国还将深化和完善公务员对口培训工作，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区和遭遇重大自然灾害地区培训支持力度，并向西藏和新疆等地区倾斜。通过对口培训，五年内为中西部地区、东北地区培训10万名公务员，其中由国家公务员局培训1万名。

纲要提出要健全培训激励约束机制，其中规定，提拔担任县处级以上领导职务公务员，要达到规定的培训时间要求，确因特殊情况在提任前未达到要求的，须在担任后1年内完成规定培训，仍未完成的要延长试用期。