所谓战略性新兴产业，其本质有二：一是关键性技术取得重大的突破；二是新技术应用于产品后，可以产业化，并具有广泛的市场生命力。在武汉东湖高新区，我们看到的是技术和市场的完美结合。
武汉，是中国为数不多的智力密集区之一。在东湖高新区原有的220平方公里范围内，聚集了42所各类高校，56个国家级科研院所，20余万名各类专业技术人员和80万名在校大学生，还有55名两院院士、14个国家重点实验室和15个国家工程研究中心。
如何才能将智力有效地转化为生产力？决策者们认识到，必须进行全面的体制改革，才能挣脱束缚，真正实现“以创新驱动发展”。在烽火科技集团，笔者了解到公司的前身就是武汉邮电科学研究院。待一个技术研究成熟后，就成立一家新的股份公司，从而真正进入市场，这种孵化器的模式，既发挥了产业引导作用，又真正拥有市场生命力，这种体制的创新，带来的是真正的“先行”。而为了使东湖高新区换上“高速挡”，驶上“快车道”，一系列“新政”密集出台，涉及产业创新、人才引进、成果转化、金融政策等各个方面。为了有效刺激科技人员和管理人员，“新政”创造条件将技术转化成股权并参与分红。
2010年6月17日，酝酿已久的“东湖版”企业激励方案出台。方案中不仅包括“中关村版”的股权激励、分红激励,还增加了绩效奖励、增值权奖励两大举措，充分展示了“探路者”的决心和魄力。2010年5月31日，《武汉东湖高新技术开发区条例》完成网上公示,众多专家、广大市民纷纷为新区支招。在这部被老百姓称之为“东湖基本法”的条例中，“法无明文禁止不为过”的提法独树一帜，充分展现了“鼓励创新、宽容失败”的精神，在全国56个国家级开发区条例中开创先河。
“做大做强原有产业，重点布局新兴产业，这样才能长久发展。”东湖高新区管委会负责人向笔者阐述了“光谷”的产业思路。在突破体制束缚后，“中国光谷”着力打造“1+4”的高新技术产业集群：以光电产业为中心，生物、新能源、环保和消费电子等齐头并进。预计到2013年，五大产业总规模将达5000亿元，2018年力争突破1万亿元。
