昨天，宁波市召开全市政府机构改革动员大会，标志着宁波市新一轮政府机构改革正式进入全面实施阶段。

    会上，省委常委、宁波市委书记王辉忠，市委副书记、市长刘奇，不约而同提到，实施政府机构改革，要围绕政府职能转变这一核心任务。

    机构改革，必然涉及到人事调整，昨天王辉忠发出善意提醒，“有些环节可以省一省，比如吃饭欢送。”

    实行大部门体制共设42个政府工作部门

    优化政府组织机构，探索实行职能有机统一的大部门体制，是本次改革的基本原则之一。改革中，通过调整整合，宁波市政府机构要减少3个，共设置工作部门42个，不再分为组成部门和直属机构，统称为政府工作部门。其中，特设机构1个，为国有资产监督管理委员会。

    比如，组建市经济和信息化委员会，整合市经济委员会、市信息产业局的职责；组建市交通运输委员会，整合市交通局(港口管理局)的职责和市城市管理局的城市客运管理职责，挂市港口管理局牌子；组建市住房和城乡建设委员会，划入市建设委员会(房产管理局)的职责，不再保留市建设委员会(房产管理局)；组建市人力资源和社会保障局，合并市人事局、市劳动和社会保障局的职责等。

    另外，设部门管理机构2个，分别为金融工作办公室，由市政府办公厅管理；服务业综合发展办公室，由发展和改革委员会管理。

    改革很有宁波特色“三定”7月底前完成

    虽然改革是贯彻落实中央、省的决策部署，但宁波在优化政府组织机构时，又根据自身实际，围绕推进“六个加快”的战略部署，充分体现了宁波城市的特点。

    比如作为港口城市，为进一步扩大对外开放，加强对口岸查验机构的综合协调，保留了市口岸打私办。考虑到当前对外贸易的困难局面尚未根本改变，暂缓合并市级内外贸机构。

    在昨天的动员大会上，王辉忠也强调，要把实施新一轮政府机构改革作为推动“六个加快”的重要动力。

    确定了政府机构的设置后，下一步的主要任务就是做好部门的“三定”(定部门职责、内设机构、人员编制)工作。

    刘奇在部署具体工作时说：“对现有部门职责，该取消的要取消，该下放的要下放，该转移的要转移，该加强的要加强。要从紧核定人员编制和领导职数。”

    根据市委市政府要求，“三定”工作要在今年7月底前基本完成。

    欢送会不宜铺张人事调动遵循“三个严禁”

    本次机构改革，难免会涉及到一部分人事调动。昨天，王辉忠特别提醒，有些环节可以省一省，比如吃饭欢送，简单告别下就行了。

    他也强调了“三个严禁”，在具体实施过程中，严禁借机构改革之际搞突击进人、突击提拔干部、突击提高干部职级待遇；严禁挪用资金、转移资产、私分钱财、挥霍浪费、宴请吃喝；严禁擅自提高机构规格、增设机构、增加人员编制和领导职数，上级业务主管部门不得干预下级机构设置和人员编制配备。