■如何加快推进城市化？

　　在当前城乡二元体制背景下，浙江城市化面临的主要问题是：农业现代化水平低，村庄整治投入巨大，低、小、散的农村工业继续发展。推进城市化，我们应该坚持三个政策理念：一、城市化的本质是农民转移，二、城乡一体化是高度城市化的自然结果，三、要以城市化提升工业化。

　　■如何以城市化提升工业化？

　　高附加值产业是高端要素相对密集的产业。因此，发展高附加值产业，首先必须集聚高端要素。而高端要素不可能在乡村地区和小城镇集聚，城市规模越大、层级越高，才有可能不断集聚高端要素。发展大中城市是集聚高端要素的基本途径。对嵊州而言，要进一步明确城市发展定位，不断推进与新昌县的融合发展。

　　■县域城市化的方向在哪里？

　　要鼓励和支持有条件的县市培育建设中等城市，甚至大城市；县市必须在做大做强县城的同时，要集中力量发展中心镇。一般而言，人口在40万左右的县市，设立一城三镇；人口在60万左右的县市，设立一城四镇；人口在80万左右的县市，设立一城五镇，嵊州就属于这一类对象。    

　　■新农村建设的目标是什么？

　　新农村建设的目标是转移农民，抓手是农房改造，政策方向是宅基地置换。

　　农民转移居住，萧山区党山镇的做法是个典型。2004年，党山镇开始探索宅基地空间置换方式，引导农户到集镇建房落户。在集镇规划若干新社区，引导农民到新社区建房落户，原房自行拆除，宅基地复耕。截至去年上半年，累计已有586户农户到集镇建房落户，在建324户。党山镇的主要做法可以概括为：坚持农民自愿，政府引导，市场运作，不强制，不补偿。

　　农民转移居住可以得到以下预期成效：农民有效转移，小城镇建设加快，村庄数量减少，农业规模经营。