处理好医改五大关系

    韩正说，医改是一项涉及面广、难度大的民生和社会工程，关系每一个家庭、每一位群众的切身利益。此次上海深化医改的目标是，建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务，把医改聚焦到市民健康计划中来，融合到促进老百姓身体健康中去。按照这个目标，当前在改革推进中要处理好五大关系———

    国家要求与上海特点。要认真贯彻国家对于医改的总体要求，紧密结合上海实际，积极探索符合上海特点的医药卫生体制机制创新。

    维护公平与提高效率。此次医改的前提与核心是公平，要坚持公共医疗卫生的公益性质，把基本医疗卫生制度作为公共产品向市民提供，实现人人享有基本医疗卫生服务。

    市民需求与发展阶段。卫生事业的改革发展，根本目的是为了更好地满足群众的健康需求。既要顺应群众呼声，尽最大努力加快推进医药卫生事业发展，又要从国情、市情和发展阶段出发，尽力而为、量力而行。

    加大投入与转换机制。深化医改强调各级政府的投入责任。加大投入必须和转机制、惠民生结合起来，更好发挥投入的作用，尽最大努力让人民群众满意。

    统筹规划与分步推进。医改是庞大的系统工程，不可能一蹴而就，一定要循序渐进。阶段性目标必须是回应群众呼声、解决体制中的弊端。

    重点突出“四个基本”

    韩正强调，改革措施必须到位。当前要重点突出“四基”、“一公”、“两关注”，即完善基本公共卫生服务、基本医疗卫生服务和基本医疗保障制度，建立健全基本药物制度；推进公立医院改革；关注人民群众的呼声、关注市、区两级财政卫生投入的总账和分账。各级部门思想认识到位、改革措施到位，其结果应该是解决好群众看病就医中反映的突出问题，让更多群众享受到更好的基本医疗卫生服务。公共财政投入要投在关键环节，有利于转换体制机制，有利于满足人民群众的需求，有利于调动广大医务人员的积极性。