甘做绿叶衬红花

    编者按：今天起我们推出一批身边的典型，他们的工作很平凡，但他们埋头苦干，敬业奉献，在平凡的工作岗位上为嵊州经济社会发展作出了积极的贡献。希望全市党员干部从身边的人学起，从身边的事做起，在“比学赶超、创先争优”主题实践活动中，学先进、比奉献、争一流。

　　采访施利军的时间是中午休息时间。因为在工作时间，他总有做不完的事。他的同事们说，他是一名奋斗在经济发展一线的排头兵，在平凡的岗位上默默耕耘，却始终满怀激情，为嵊州这块投资的热土倾注心力。

　　不是第一次采访他了，还是费了一番周折。他说，实在没什么好说的，因为他只是做好了本职工作而已，没有什么惊天动地的事迹。而且，工作也不是靠他一个人能做出来的，功劳是大家的。

　　那好，就借与施利军聊天的机会，谈谈“大家”——市发改局投资与外资科的二三事。　   

　　责任在肩

　　施利军所在的市发展和改革局投资与外资科，主要负责政府投资项目和重点项目的管理，国家、省级专项资金的争取。“项目是发展的源泉”，施利军说，为了能争取更多的项目和资金，他带领科室全体人员，结合嵊州实情，坚持“抓住机遇、提前准备”的工作方式，时常加班加点整理项目申报资料，积极向省、国家发改委争项目、争资金。如在申报国家高技术项目中，从文件下达到上报，通常只有一周的时间，有的甚至只有两三天，施利军与同事们认真摸排，及时组织有关企业申报并全程跟踪服务，从不放弃任何一次申报机会。在他和同事们的积极努力下，一只只国家高技术项目落户嵊州；“十一五”期间，我市在建国家高技术项目7只，其中新增国家高技术项目5只，获得国家专项补助资金3400万元。我市的高技术项目申报、管理工作得到省发改委的充分肯定，两次在全省高技术产业发展工作会议上作经验交流发言，相关经验和做法在省发改委内部刊物专刊推广，市发改局被省发改委评为“十一五”浙江省高技术产业发展工作先进集体，施利军也被评为“十一五”浙江省高技术产业发展工作先进个人。

　　从2003年以来，施利军和同事们一起始终以项目为抓手，积极争取高技术产业发展专项、城建国债专项和省重点建设项目等为主的各类项目，项目储备、项目申报、项目管理已进入了良性循环的轨道。在他们的努力下，从2004年以来，年年有国家高技术产业发展专项落户嵊州，包括浙江天乐集团应用于大屏幕液晶TFT-LCD显示模块的一体化供电(LIPS)及屏数据TCON处理系统模块及整机产业化、浙江华发生态科技有限公司年产10000吨生物质降解材料高技术产业化项目等。与此同时，列入省级产业化项目计划15只，通过竣工验收11只，均获得了省发改委专项资金的支持，有效推动了我市高技术产业的快速发展，促进了相关高技术企业业绩的大幅提升。

　　国际金融危机发生后，国务院提出了扩大内需、促进经济增长的十项措施，并确定4万亿投资计划。我市积极争取投资项目，发改局投资与外资科及有关科室发扬“白+黑”、“5+2”精神，积极组织申报新增中央投资项目，2009年至2010年，争取到嵊州污水管网建设等新增中央投资项目44只，获得新增中央投资专项补助资金1.33亿元。项目个数及资金补助规模在全省同类县市中处于领先水平。这巨大的数字背后，施利军也付出了常人所不知晓的努力。

　　今年51岁的施利军在采访中总是一再强调：“把更多的机会让给年轻人，像我这种老同志，还是在后面多做些事情就好了。”白天的工作干不完，他就带回家去做，或者留在办公室加班。对于他来说，无论自己付出多少辛劳，只要能为嵊州争取到项目和资金并顺利建设，就是最大的欣慰。

　　学无止境

　　施利军深知，在投资与外资科这样特殊的工作岗位上，自己与同事对工作的实际态度和行动是对经济发展最有力的支持，而要做好工作，首先必须深谙经济运行和区域发展等方面的政策、知识等。为此，他把“活到老、学到老”作为自己的座右铭，不断充电加油，围绕工作职责，勤学习，钻业务，注重学好国家经济政策和市场经济知识，认真研究国家产业政策导向和发展动态，把上级发展改革的政策和本部门职能紧密结合起来，力求做到学明白、想明白、讲明白、做明白。 

    “忙碌并快乐着”，这是施利军多年来的工作体会。在他看来，投资与外资科的工作经历不仅提高了他服务经济的能力和水平，更历练了他恪尽职守、忘我工作的事业心，也让他找到了一种付出的快乐和对自身肯定的满足。

　　在我市工业企业中，以中小企业居多，规模企业很少；在产业结构中，以领带、厨具、电机等传统产业为主，具有自主知识产权和创新能力的企业数量少、规模小，在国家高技术项目申报方面存在一定难度。面对这一情况，施利军却从不放弃，而是从项目前期着手，抓好项目储备。他与同事们一起对全市企业开展地毯式的摸排调研，建立了高技术企业档案；通过科技、开发区、工业集聚区信息网络和走访调研，建立高技术项目储备库；同时对已通过科技部门鉴定又符合国家专项内容的科技成果和新产品，引导和鼓励企业加快成果产业化的前期准备；对于符合国家专项内容尚未组织鉴定的项目，鼓励和引导企业成熟一个，鉴定一个。 这对于许多企业来说，是一件大好事，但对施利军和他的同事来说，却要多做许多工作，放弃许多休息时间，但他却乐此不疲，他说：“我也是从企业出来的，能为企业、为嵊州经济发展多做点事，非常值得。”

　　优化服务

　　“我们的工作就是搞好服务，但服务也要讲究效率与水平，如果服务没有效果的话，服务态度再好也没有用。”施利军说，申报国家高技术专项，不仅要求项目科技含量高、示范效果明显，同时对企业现有条件、项目申报文本、附件材料、专家答辩、项目评估等方面都有很严格的要求，初次申报国家高技术专项的企业，如果没有给予及时指导、帮助和服务，仅靠企业自身力量，要申报成功几乎是不可能的。因此施利军向每一个具备申报条件的单位承诺：从嵊州到绍兴、杭州、北京，我们一路陪同，并做好全程服务。

　　除了关注、研究国家投资政策导向和资金投向，及早调研摸排、包装并储备好项目，在项目申报过程中，做好上下衔接，施利军和同事们还对项目进行全程跟踪服务，经常到项目建设现场，了解掌握项目进展情况，并对项目推进中存在的问题进行梳理分析，及时报送领导协调解决，确保国家项目如期建成投产。至2011年5月，我市已有浙江天乐、浙江昂利康、浙江丰利、浙江绿环、浙江华发生态等6个国家高技术项目顺利通过省发改委组织的竣工验收。

　　“世界上的事最怕认真二字。”这句话正是施利军工作精神的全部浓缩。他以强烈的责任心和事业感，知难而上，一往无前。他常说：“不怕做不到，就怕想不到。”正是凭借这种工作韧劲，他在前行的路上以敬业细致、积极进取、踏实肯干的工作作风赢得了领导和同事的好评，取得了突出的业绩。 “要发展只有实干，要争先一定要创新”，平凡而朴实的话语道出了他以身作则、甘于奉献的心声。