浙江在线08月19日讯 (通讯员 嵊组)嵊州市在崇仁镇试行了“一小时问政”制度,在每次村里开大会前利用一小时时间来接待村里党员和村民代表的问询,让党员、村民代表“问事于村两委”、村两委“问计于群众”。制度实施以来取得较好的效果,各村“一言堂”现象明显减少,村级各项重大事项决策更加科学、民主。具体做法是:
会议留出一小时,专门作问答。在每月或每季度党员大会、村民代表会议开始前,专门留出一小时的时间,由党员、村民代表向村党支部、村委会就当前工作或村里的重点工作提问、提出建议或质疑,也可以就自身、自然村一些工作提出意见和问询,村两委主职干部或当事村干部,要就这些问题当场做出答复、解释和处理意见,当场不能解决和答复的,也需在10个工作日内予以一定的回复。如该市赵马村实行每会一小时问政已经成为定规,要求在“问政”后10个工作日将收集的意见当面答复给党员、群众,并签订“问政”党员、群众的答复接收单。
建立“问政”公开督查制度,接受村民监督。结合村务公开、村财务公开制度,建立“一小时”问政内容公开督查制度,要求各村将每次问答有关内容精心统计整理后在村务公示栏中予以公布,接受群众监督,并规定对每次问答情况的督促由村务监督委员会直接负责。同时,镇党委政府成立相应的领导机构,进行一季度一督查,确保“问政”落到实处。如该市坑口村在实施过程中,村务监督委员会除了定期督促村干部公示“问政”答复内容外,还建立了“问政”台帐,对每次一小时问政的情况进行记录,并在年底一一进行对照,看村干部是不是做到了答复的要求,对村两委干部干事创业起到了极大的促进作用,该村村民人均收入增幅也从原来的一般跑到了全市的前列。
建立协调机制,保障活动长期开展。为确保活动长期有效开展,崇仁镇党委政府还探索建立了镇级各部门协同解决机制,对村里不能解决需要镇一级解决的工作难点,召开镇党政联席会议研究,落实相关责任部门和单位予以解决。平时由镇综治中心负责对各村反映的情况,进行收集整理,排出解决时间表,落实相关责任人,协同各片党总支或相关镇属部门一一对照解决。对一些共性问题,则召集相关村集中开会,由涉及到的片、办、中心等单位参与,集中进行“会诊”解决,为村级“一小时问政”提供政策和人员保障,保证该工作的长期开展。
制度实施以来,不仅畅通了民意渠道,许多群众反映的热点、难点、焦点问题得到了及时有效的解决,提高了村级事务民众的认可度。同时也增进了干群之间的交流,密切了干群关系,有效缓解了基层信访稳定压力,如木马峧村实行“问政”以来,连续两年赴省市零上访。