暑假期间,市工商局加大了对黑网吧查处力度,一个多月来,共出动执法人员429人次,排查112家网吧,查处取缔无照经营黑网吧13家,没收电脑85台,案值24万余元。
近年来,执法人员在调查中发现,地下黑网吧正从闹市地段转向了农村一些集镇的民房内,规模很小,设施简陋,环境封闭,一般只让熟客进出。同时利用时间差逃避监管,采用执法部门正常工作时间时关起门来经营,晚上为招揽生意开门经营。甚至采用店中店的形式,即在店的外间以经营超市、副食、棋牌等名义,在店内或阁楼和楼上住宅摆放电脑从事网络经营业务,规避执法部门的查处。尤其是暑假期间,为吸引放假在家的学生上网,采用提供吃住玩一条龙服务等多项优惠措施。
在锁定重点后,工商局多次召开部门协调会议,协调多方力量,互通工作情况,研究黑网吧最新态势,调整完善工作措施,制定专项整治方案,并以学生假期为重点,对黑网吧存在的敏感区域重点突破、集中整治。
几部门的联合执法取得了较好效果。一方面电信部门利用技术手段筛选符合“长时间、大流量、多台数”等疑似黑网吧特征的用户并移交工商部门,由工商部门进行甄别。另一方面,工商部门对检查确认的黑网吧业主,及时抄告给宽带接入服务企业,通知并监督互联网接入服务提供者立即终止服务,切断黑网吧信息接入服务。在执法查处之后,工商部门还对已被取缔的黑网吧进行回头看,暑假期间5次组织人员随机走访被取缔黑网吧经营场所,有效防止黑网吧死灰复燃。