“我自己既是老板，又是打工的。”在嵊州市黄泽镇废弃的粮管所内，机器操作的声音非常有规律的传出，竺陆军五六年前租下了这个废弃的粮管所，成了一个小老板。他告诉导报记者，他的工厂主要就是给附近的双鸟集团提供一些零配件。在黄泽镇一带，像竺陆军这样为龙头企业双鸟集团提供零配件的企业总共150多家。
    双鸟集团董事长张文忠形象地将这些小企业比喻为“卫星车间”。在他看来，“卫星车间”就是引用了宇宙间卫星与行星的关系,借以表明子车间与母企业相互依存的关系。

    注解：一般说，“卫星车间”是指企业在扩大再生产过程中，由于资金、劳动力、土地等原因，将企业初级生产环节所需的设备或原料外移到农村，利用农民自住房和农村闲置场所，由不离土不离乡的农民进行加工生产，与母企业进行业务来往的经营实体。

三台织机年利润超10万
    在一块70多亩大的土地上，厂房林立。指着四排整齐的厂房，嵊州甘霖镇殿前村村支书俞瑞军告诉导报记者：“这是2003年第一批建成的厂房，以前放在家里生产的织机都被移到这些厂房里。”俞瑞军所在的村拥有这块70多亩土地的个私经济集聚区，是嵊州市最早一个个私经济集聚区，在这里有着众多的“卫星车间”。
    “当时，我们村已经有不少家庭从外地购买了织机开始生产，不过那时都是各自顾自己生产，这种家庭作坊也有不少弊端，这也是我们要把他们集中起来的原因之一。”在殿前村采访时，导报记者看到，最初的四排厂房里放满了正在生产的织机，工人们正在忙碌着。“这些织机不是一个厂的，而是这里的村民你家两台、我家三台组合起来的，把他们集中安置在统一的厂房里，不仅可以更好的发展，而且可以减少居民区的噪音。”俞瑞军介绍说，三台织机给一个农民家庭带来的利润就有10万元，成为农民发家致富的一条好途径。
    从上世纪90年代初开始，一些脑筋灵活的殿前农民在闯荡的过程中发现，织机是个不错的行当，纷纷购买回家生产。几年下来，殿前村出现了一片“户户机杼声，家家织布忙”的繁忙场景。和所有的家庭作坊式工业一样，随着机器的增加，问题也随之而来，首先就是噪音，不仅自己家受不了机器的轰鸣声，也影响了邻居的正常生活；还有就是销售，没有太多市场经验的村民一开始还真碰到了不少麻烦。这个时候，嵊州市的领导已经看到了问题，经过一番调研，开始着手个私经济集聚区建设。“当时的想法是，要构建起市一级的经济开发区、乡镇工业园区和村级个私经济集聚区三级平台，促进工业发展。”嵊州市民营企业协会秘书长曹俊明告诉导报记者，当时这个决策成型后，嵊州市专门出台多项鼓励政策。

    点评：嵊州市民营企业协会秘书长曹俊明说，“卫星车间”在发展工业经济、解决农村就业、增加地方税收以及为发达的块状经济输送更多企业，起到了很好的作用。

破解“用地难”和“用工荒”
    随着农业产业结构的不断优化，农村出现了大量留守劳动力。对此，嵊州市工商局组织发动农村农户主动接受产业辐射、参与区域经济合作，大力发展以“卫星车间”为主要形式的家庭工业，尽快实现增收致富。
    嵊州市工商局提出“卫星车间”加工策略，积极引导企业将技术设备要求不高、占地面积大的初级加工外移到农村，采用专人收货制度进行定点外包加工。这一做法的实施，为有效破解企业“双荒”，促进农民致富增收、地方经济结构转型等方面作出了有益探索，取得了明显成效。
    在嵊州，“卫星车间”大多是在荒山、坡地、旧池塘等几乎被废弃的土地上或利用闲置房建立起来的，所在村里在合理规划后建起的工厂企业给当地村民带来了很多就业机会。有的村一个产业，就能解决了全村90%多的劳动力，甚至还吸纳了两三百个外来劳动力。
    没有土地，一些村就在一块山坡荒地上开垦、平整，其中有一个村的会计告诉导报记者，直到现在这些在厂房里放置机器的村民都不用交房租。“当时建造的时候，（嵊州）市里有一些试点补助，还有一部分奖励资金，所以为了让大家能更好发展，村里没有收房租。”

    数字：据调查，到目前，嵊州市已建立各类“卫星车间”24500多个，利用家庭用房面积310多万平方米，从事加工就业65000多人，年加工劳务收入达6亿多元。

农民创业孵化器
    袁松波曾碰到过这样的情况：订单很多，可以排上好长一段时间，一个老客户“走后门”希望能早点提货，袁松波“无奈”之下还是把货先给了老客户。作为嵊州市盛强电声有限公司的老总，袁松波是嵊州市甘霖镇黄箭畈村的致富带头人之一。他告诉导报记者，正是从“卫星车间”开始，自己的企业慢慢变大的。他说自己从1993年就开始家庭作坊式地生产，几台机器占用了家里五六十个平方。“当时我的家庭作坊规模还不算大的，有的村民机器比较多，连原来用来养猪的矮房也都放置了机器进行生产。”后来，袁松波把自己的机器移到了村里的“卫星车间”内，当年销售就达到了100多万元，如今销售已达几千万元。和袁松波一样，从“卫星车间”里走出去了不少企业。
    导报记者从嵊州市工商局了解到，目前嵊州市已有300多家企业对接分设“卫星车间”，利用自身积极流转和初级产品加工环节解放出来的土地和人力资源，开展厂房设备升级换代，进行机械化提升，扩大流水线规模效益；还加大科研创新力度，创新销售管理模式；实现了产量的爆发式增长，降低了生产成本，提升了企业竞争力。在城乡之间、企业和农民之间，有效地建立起了一种运行有序的合作加工体系，“卫星车间”遍地开花，共已设立个私企业型“卫星车间”8500个，设立家庭型“卫星车间”16000多个，“卫星车间”年加工产值超40亿元。
    嵊州市民营企业协会秘书长曹俊明说：“在嵊州，大大小小300多个个私经济集聚区以及集聚区内的‘卫星车间’，已经成为民营企业的摇篮和孵化器。”
    当地的中益机械、瑞兴茶业、浙江华发等10余家企业通过转型升级，已设立“卫星车间”50多个，让3000名农民在“卫星车间”找到了工作，其形成的生产力相较此前成倍增长。

    点评：嵊州市工商局负责人说，通过“卫星车间”的特殊创业模式，推动个私工业转型升级。全市在这方面的探索已经走过多个年头，积累了不少经验，希望通过不断提升“卫星车间”，来引导和规范创业企业，开辟一条符合当地实际的创业之路和农村产业的转型升级之路。