深化和推进经济责任审计工作要突出“三个真”

市委书记金志
一、在思想认识上,要引起真重视。经济责任审计是加强领导干部管理监督的一个重要环节,是党委、政府必须做好的一项重要工作。近年来,我市领导干部经济责任审计工作成效明显,2004年被评为全国经济责任审计工作先进地区;2009年全省乡镇经济责任审计典型案例交流观摩现场会在我市召开;在全省最早探索建立离任交接和年度报告两大制度,在全省推广并被省经济责任审计新办法采纳。这些成绩的取得,说明我们的工作是走在全省前列的,是有较大成效的。但从近年来的审计情况看,经济责任审计查出的问题还比较多,有的屡审屡犯,有的甚至走上了违法犯罪的道路。从经济责任审计新办法看,审计内容更丰富,审计程序更规范,审计评价的要求也更高,我们一定要按照上级的要求,规范有序地做好经济责任审计工作。我想,审计的目的是对干部负责、对人民负责,是为了一个地方的发展和工作的推进,审计不是挑谁的刺。大家一定要克服对审计部门和审计工作的偏见,积极配合做好经济责任审计工作。
二、在源头治理上,要落实真措施。经济责任审计有助于将领导干部的权力行使置于监督之下。特别是我市首创的经济责任年度报告制度经过几年来的探索,收到了较好的成效,这项制度主要是针对审计中发现的领导干部决策失误、权力失控和行为失范等问题,有针对性地从重大经济决策、主要经济责任指标、建设工程、三公管理、内控制度等几个方面作出规范,促使领导干部自律自警,也是对政绩业绩和用权痕迹的纪实跟踪,是一项很好的制度。但检查发现个别单位还是有意规避,实际存在的问题较多。下一步,这项工作要上升到市委、市政府的高度,进一步深化和推进,使这项工作真正成为源头治理的有效举措。
三、在成果利用上,要发挥真作用。把审计成果运用好,是经济责任审计的最终目的,也是经济责任审计工作效果的最终体现。要加快建立健全审计结果运用机制,扩大审计的后续效应。要切实纠正经济责任审计中发现的问题,该整改的要坚决整改,该批评教育的要批评教育,该严肃查处的要严肃查处。要认真分析审计发现问题的原因,特别是带有普遍性、倾向性的问题,要通过完善制度,堵塞漏洞,防患于未然。经济责任审计结果报告,应列入领导干部的考核(廉政)档案;领导干部年度报告情况要作为述职述廉和年度考评的必备内容;干部提拔使用要列出审计意见专栏,记录有关履行经济责任的主要情况。
嵊州市经济责任审计主要成果
●被评为全国经济责任审计工作先进地区
●全省乡镇经济责任审计典型案例交流观摩现场会在嵊州召开
●在全省最早实行领导干部离任经济事项交接制度,被省新办法采纳推广
●在全省率先建立领导干部经济责任年度报告制度,被省新办法采纳推广
●自主开发审计软件、全部政府性资产审计等做法经验在全省会议上交流发言