管理模式一创新 接处警数大下降

    一个综合性商场，一年241次接处警，大多为盗窃、打架纠纷等；一年后，还是这家商场，接处警量大幅度下降，截至目前为17起，而且这17起接处警中的盗窃案，过半侦破。这个鲜明的变化得益于一套创新机制：“四步”工作法。

　　世纪商贸广场位于嵊州市主城区中心，系一家主营生活用品的综合性商场，建筑面积1.5万平方米，商场有东、南、北三个进出口，呈半封闭状。近年来随着经济的发展，商场交易量不断增加，随之相伴的是盗窃案件、纠纷的不断增多，据统计，2010年商场内接处警241次，其中盗窃案件上升尤为明显，市场经营户反响强烈。

　　针对该商场突出的治安现状，今年年初，嵊州市公安局剡湖派出所与市场管理部门专门组织人员对经营户、案件情况、纠纷类型进行走访、调研，随后共同分析成因，集思广益，落实创新商场治安防范与管理的新模式，这个模式就是“四步”工作法：配强保安人员，加大设施投入，增设纠纷调解室，加强巡逻力度。

　　通过组织实施这“四步法”运行模式，商场的治安防控形成了以监控指挥室为龙头的静动结合、信息通畅、自防联防、处置快捷的商场保安新格局，尤其是投入90万元资金，对原先的视频监控设备进行更新和增加，达到38个视频探头，使监控范围到边到角，起到了繁荣商贸、加强防范、减少发案、商户安心的作用。

　　9月18日中午11时02分，商贸广场三楼一经营主电话报警，称其放在收银台的皮夹不见了，抽屉里的现金也被偷了，怀疑是刚离开的四个操外地口音的妇女偷走的。民警简单询问后，一边通知保安赶到三个进出口；一边通过监控室查找视频，并根据画面告知犯罪嫌疑人特征，待民警赶到，保安已将四名妇女抓住，现金和皮夹都找回来了。

　　“市场内的纠纷调解室就像一个过滤器，我们聘请的调解员大多为商场的相关负责人，这样一来，极大地节省了派出所的警力。”所长范其军说，“商场纠纷类主要表现在店主与顾客之间质量问题、经营主之间竞争摊位问题、店主与管理部门之间管理问题等等。一般来说，处理这类纠纷，商场责任人出面，比民警还有分量，解决不好再移交到派出所，以防止事态扩大。”

　　“四步法”防控模式运作以来，嵊州市世纪商贸广场刑事案件、商务纠纷大幅度下降，今年以来，刑事发案仅为9起，只有8起纠纷移交到派出所。“四步法”真正体现了“看好自己的门、管好自己的事”，专门机关与部门自防相结合的综合治理的核心精神，为市场经济的繁荣和发展起到保驾护航的作用。【来源：绍兴晚报】