“盲人能看电影，要是在过去，做梦也不敢想！但现在已经不是梦。”上海视障人士计瑞弟的话，道出了无数身处黑暗中的视障人士的心声。

    计瑞弟等盲人的幸运得益于由市慈善基金会拨出善款，上海电影评论学会推出的“无障碍电影制作社会慈善公益项目”，无障碍电影是指配上手语画面、剧情旁白和人物对话字幕，方便视听残障人士欣赏的电影。目前该项目已完成《601个电话》、《走出西柏坡》、《紫日》、《黄河绝恋》等数十部无障碍电影的制作。

    “无障碍电影在上海已连续举办了三年，第一年我们拿到了7万元，审计用款通过后，第二年增加到了10万元，上月，也就是第三年，我们拿到了25万元，每笔钱的使用都要有‘出处’，都要经得起市慈善基金会指定的审计事务所对我们的审计、推敲！”上海电影评论学会秘书长黄一庆昨天告诉记者。“市慈善基金会每年还委托‘征信公司’对目标任务完成情况，比如放映场数、观看人数，包括DVD送到残疾人手里的数量一一进行走访调查；对项目的资金运作、诚信度进行评估。”

    接受每笔捐赠都有一个严格流程

    “爱心慈善专项基金”是市慈善基金会慈善活动品牌之一，该基金募集的钱定向用于救助本市因患大重病而致贫的特困家庭。

    “基金由捐赠者代表和慈善基金会有关人员共同组成管委会，其中三分之二以上为捐款人士，大家坚持每年2至3次召开‘管委会’会议。运作透明，资助谁、多少钱都会讨论决定，该项目也会在市慈善基金会年度工作报告及审计报告中公示。”市慈善基金会宣传部部长金重愉说。

    为了突出“阳光”，今年该基金还向所有捐赠人发放了一本“历年资助情况汇总”的小册子，上面详细记录了所有受助人的信息和受资助情况。

    像“无障碍电影制作”等社会慈善公益项目一样，市慈善基金会对接受的每笔捐款也都有一个严格流程。“基金会成立初期，就聘请了常年会计顾问，参与财务管理和资金运作，每年对基金会及各分会、各所属单位进行严格审计，并将审计情况通过媒体向社会公布。”金重愉说。

    在上海制造局路88号6楼市慈善基金会的社会捐赠接受点，负责社会捐款的刘虹美告诉记者，“我们收钱的第一道手续是登记捐款人姓名(有的捐赠人不愿意公开姓名，有的自称‘一个市民’、‘普通党员’)、捐款数额、捐赠用途(意向)、捐赠日期，捐款人联系电话、地址，我们必须开收据、给对方证书；然后救助部将收到的款项造册，交财务进账、并接受审计部门审计、登报接受社会监督等一系列的流程。”

    正因为有完备的长效机制和规范的手续，在郭美美等事件后，上海市民献爱心的热情不减，捐款数额不降反升。

    这里是信得过的地方、一片净土

    赵摄政从1998年开始每年将一个月的退休金捐献给慈善基金会(最早800元，后1000元，再后来1900元)，“每年退休金有增加，我的捐款数也要增加。”老人不但自己献爱心还动员自己的女儿、外甥及夫人一起来捐款做善事。老人过世后，其女儿赵智慧“坚持父亲的遗愿”，今年10月17日下午，特地来到市慈善基金会，将自己被评为2010——2011年度先进组长的奖金500元全部捐了出来。“之所以坚持来市慈善基金会捐款是因为这里是一片净土，把钱交给你们放心。”赵智慧说。

    由于始终把机构的公信度建设作为一项重要任务来抓，逐步形成了一套比较完善的、行之有效的，包括公示制度在内的监督机制，从而推动了慈善事业的蓬勃发展。记者了解到，今年1至8月，市慈善基金会募集慈善基金1.2亿元，剔除去年玉树地震、舟曲泥石流等应急捐款因素，同比上升21.2％。18年来，市慈善基金会所募集资金也在逐年递升，从1994年的3900多万元上升到2010年的9.51亿元。截至2011年10月，累计总收入为60.4亿元(其中物资价值8.3亿元)，累计总支出为44.5亿元(其中物资价值7.9亿元)，实施了助学、助医、助困、救灾、公益等慈善救助项目130余个，惠及了280余万人次困难群众。