工业强市 实干兴市 为推进跨越发展 共创共享幸福嵊州而努力奋斗

金志代表中共嵊州市第十二届委员会作报告 阮建尧主持

大会会场 （史华东 摄）

    昨日上午，为全市人民所瞩目的中共嵊州市委第十三次代表大会在嵊州剧院隆重开幕。金志同志代表中共嵊州市第十二届委员会作题为《工业强市 实干兴市 为推进跨越发展 共创共享幸福嵊州而努力奋斗》的工作报告。

　　中共嵊州市委第十三次代表大会是在贯彻落实党的十七届六中全会、中央经济工作会议、省委十二届十次全会精神，实施“十二五”规划、全面建设小康社会、率先基本实现现代化进程中召开的一次重要会议。会议的主题是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，回顾总结过去五年工作，研究确定今后一个时期的奋斗目标和主要任务，选举产生中国共产党嵊州市第十三届委员会和纪律检查委员会，动员全市广大党员干部和人民群众为推进跨越发展、共创共享幸福嵊州而努力奋斗。

　　大会执行主席金志、阮建尧、马志龙、陶关锋、何国英、丁卓芬、俞仲兴、董慧珍、孙海荣、张永明、吴先朝、赵祥军、郑法根在主席台就座。

　　在主席台就座的还有朱钦苗、王生灿、孔志刚、俞忠毅、齐方良、陈建民、戚建文和老领导张道元、周云祥及主席团其他成员。

　　356名来自各条战线的代表，肩负使命出席大会。参加会议的还有列席和邀请人员。

　　大会由阮建尧同志主持。

　　8点30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。少先队员代表在会上献词。

　　金志首先在报告中作了简要回顾。他说，市第十二次党代会以来的五年，是我市破难攻坚推进科学发展的五年，是人民生活水平得到较快提升的五年。五年来，我们坚持以科学发展观为统领，紧扣“工业强市、和谐惠民”的工作主线，着力夯实发展基础，破解发展难题，推进经济转型升级，加强和谐社会建设，有力推动了经济社会又好又快发展。主要体现在：全市综合实力迈上新台阶，经济转型取得新成效，城市建设呈现新面貌，民生保障达到新水平，党建工作得到新加强。这些成绩的取得，也为今后发展打下了坚实的基础。

　　金志指出，当前经济发展进入加速转型期，加快发展机遇与挑战并存。今后五年，我们的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建成惠及全市人民的小康社会的历史重任，按照“工业强市、实干兴市”的工作基调，深入推进比学赶超、创先争优，切实增强领导力、执行力、落实力，以转变发展方式为主线，以新型工业化和新型城市化为重点，统筹优势资源，深化改革开放，强化创业创新，为推进跨越发展、共创共享幸福嵊州而努力奋斗。我们的总体目标是推进跨越式发展，共创共享幸福嵊州；工作基调是工业强市、实干兴市；总体要求是切实增强市委市政府的领导力、乡镇部门的执行力和基层一线的落实力。

　　金志在报告中对总体目标、工作基调和总体要求作了详细阐述。他说，推进跨越式发展，就是到2016年，确保全市地区生产总值、财政总收入、全社会固定资产投资、规模以上工业总产值、社会消费品零售总额等主要经济指标再翻一番左右；共创共享幸福嵊州，就是要通过全市上下共同努力，实现综合实力的大幅提升，经济、社会、文化、环境更加全面协调发展，贫富差距、城乡差别进一步缩小，社会更加富足安定、文明和谐，人民群众幸福指数明显提高。工业强市，就是要坚持把发展工业经济作为嵊州发展第一要务不动摇。要坚定不移实施“工业强市”战略，推动优势资源向工业集中，优惠政策向工业倾斜，优质服务向工业配套，加快工业经济转型升级步伐，以工业的优先发展带动全局的发展；实干兴市，就是要实字当头，实干为先，脚踏实地，艰苦奋斗。切实增强领导力，就是市委、市政府必须切实增强科学决策的能力，充分发挥领导核心作用，为嵊州发展指引正确方向；切实增强执行力，就是指各乡镇（街道）和机关部门要做到政令畅通、令行禁止；切实增强落实力，就是各基层单位和工作人员要提升能力，强化意识，承担好每一个岗位应尽的责任和义务。

　　金志指出，从既定的奋斗目标和总体要求出发，今后五年我市要着力“四大统筹”，推进“四大跨越”。首先要统筹市域经济，努力在经济总量和发展质量上实现新跨越。要集中优势资源，着力构建发展大平台；要调整优化产业结构，加快产业升级步伐；要以企业上市为突破口，着力做大做强企业；要实施“大招商”战略，增强外源发展动力；要强化“以亩产论英雄”，倒逼企业转型升级；要不断优化发展软环境，营造重商亲商氛围。其次要统筹城乡发展，努力在城市能级和城乡一体建设上实现新跨越。要按照“东西拓展，南北优化”的思路,加快建设现代化中心城市；要顺应以城带乡、城乡互动的发展趋势，加快城乡一体化发展步伐；要依托交通和通讯网络的完善，加快建设现代化基础设施体系。第三是统筹文化资源，努力在文化软实力和竞争力上实现新跨越。要围绕核心价值体系建设，着力塑造新时期嵊州精神；要充分发挥传统文化优势，进一步打响越乡文化品牌；要培育发展文化创意产业，促进文化和经济融合共进；要深入实施文化惠民工程，着力繁荣和发展群众文化。第四要统筹社会管理，努力在民生建设和社会管理水平上实现新跨越。要坚持富民为本，努力促进全民增收；要坚持惠民为先，加大民生建设力度；要坚持安民为基，维护社会稳定大局；要坚持全民参与，形成合力共建格局。

　　金志强调，实现目标关键在党，关键在人。今后五年，我们要以改革创新精神抓好党建工作，全面加强思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，切实增强领导力、执行力、落实力，为推进嵊州跨越发展提供坚强保障。要深化学习型组织建设，与时俱进引领发展；要突出“以实绩论英雄”，实干创业促进发展；要充分发挥基层堡垒作用，固本强基服务发展；要以“三争”活动为载体，转变作风推进发展；要加强党风廉政建设，干净干事保障发展；要团结凝聚各方力量，同心同德共谋发展。

　　金志最后指出，新一届市委任务艰巨，使命光荣。让我们按照“工业强市，实干兴市”的工作基调，深入推进比学赶超，创先争优，团结和带领各级党组织和全市人民，解放思想，开拓创新，凝心聚力，真抓实干，为推进实现跨越发展，共创共享幸福嵊州的目标而努力奋斗。