一优：即优化中心城区，推进新型城市化。

　　按照“东工、西居、南新、北闲、中优”的区块功能定位，着力推进以城隍山改造、剡城路延伸和城北入城口改造为重点的城北休闲旅游设施建设，把城北建成养生休闲胜地；着力推进老城中心商贸区建设，把老城区建设成传统与现代有机交融的文化商贸区；着力推进以南马路大桥北侧及富豪路改造等为重点的公共基础设施建设，把城西建设成为生态人居福地。

　　一强：即强化城市管理，建设魅力城市。

　　一是加大拆迁力度，调整拆迁体制。二是加大沿山、沿水和沿路景观带和传统文化街区改造建设力度。三是加大旧城改造和管理力度。巩固城市环境综合整治行动成果，大幅提高城市保洁机械化水平和市政园林养护管理质量。

　　两提升：即提升住房保障和城乡一体化水平，推进共创共享幸福嵊州。

　　以“居者有房住”为目标，大力推进保障性住房建设。加快原艇湖啤酒厂地块保障性住房建设；严格落实将土地出让净收益的10%以上用于保障性住房建设的规定；支持和引导企业开展公共租赁住房、农民工公寓等建设。继续加大旧住宅区改造建设力度，每年改造3-5万平方米，力争五年内完成市区全部旧住宅区改造。

　　以“和美越乡”建设为抓手，全面推进城乡一体化。力争五年内完成所有建制镇的镇级污水处理设施建设。加快推进农房改造建设和农房确权登记工作，力争今后五年每年完成农房改造5000户。深入实施农村生态环境、生态人居、生态经济和生态文化四大行动，使农村面貌得以显著改善。