近来市委、市政府提出要提高工作的领导力、执行力和落实力，而执行力对规划来说十分有针对性。社会要健康、长远地发展，一要有科学规划，二要加强执行力建设，就像发展的两条腿走路，不可缺少。

　　城乡规划是对一定时期内城乡经济和社会发展、土地利用、空间布局以及建设的综合部署、具体安排和实施管理。这些年来规划的重要作用和意义得到了大家的充分认识，制订了各种各样的规划，从城市规划、镇规划、乡规划到村庄规划，市财政也加大了对规划的补助力度，从而使得这些规划能够顺利制订。虽然规划从认识上得到了很大的提高，但在执行上却总有不尽人意的地方，除了规划本身存在问题以及政策、国内外经济形势等客观环境条件发生变化的原因之外，执行力不高也是规划失败的主要原因。造成执行力低下的主要原因一般可以概括为以下3个方面。

　　1.认识与理解存在误区或不到位。城乡规划一经批准便具有法律效力，在城乡规划实施过程中必须严格执行，保证城乡建设的有序、协调和可持续发展。但是，有的人错误地认为规划只是“纸上画画，墙上挂挂”的东西，执行时敷衍了事，喜欢打擦边球，甚至以突破红线为能事；有的人眼光局限于本单位范围，仅仅从本位出发去认识和理解规划，认识高度和理解深度都不够，这样非常容易导致执行偏差。这样造成的后果就是今后工作的被动，要么增加了拆迁量，浪费大量的人力物力，要么使规划有了缺陷，被老百姓骂娘。所以执行部门和人员对于规划的认识要提高到法律的高度，对打破规划这样的红线不去碰不去摸。

　　2.整体利益和局部利益、长远利益和近期利益的关系没处理好。规划保护的是整体利益、长远利益，但利益主体是多元化的。按照市委、市政府整治违法用地、违法建筑工作的统一部署，2011年度市纪委共立案查处党员涉土违纪案件39件，其中受处分的农村主职干部共计9人，这说明我们的党员干部的个人利益与整体利益发生了严重的冲突，这些党员干部起了极坏的带头作用，严重影响了规划的严肃性，严重影响了党员干部形象和干群关系。还有几年前，我市一小区容积率严重超标，地产商的利益是得到了最大化，但群众的利益却造成了损害，造成群众的不断上访。所以对城乡规划的管理部门一定要处理好以上关系，不能因一时、一方、一己之利而影响整体利益、长远利益，该制止的一定要制止，该处理的一定要处理。

　　3.沟通与协调机制不完善。战略规划及其各个阶段的实施都需要充足的资源保证，而执行力正是政府内人、财、物、制度、信息等各类资源相互作用和经过一定的机制整合后所产生的合力。各部门所处位置不同、责权不同、掌握的资源和信息不同，对于规划的认识和关注点也不一样，且缺乏有效沟通与协调，那就是“九龙治水”，各管各的，资源被大量浪费，执行力互相抵消。因此，在规划执行中，必须在各个环节上进行充分的沟通和协调。规划执行在一个完整的系统中进行，部门之间有着不可分割的内在联系。只有做好相互之间的沟通与协调，形成合力，系统才能运转自如。

　　好的规划是基础，科学的执行理念和强大的执行力是保障，我们只有增强对规划的认同感，提高规划执行的主动性，完善执行体系，形成良好的执行文化，提高组织化程度，完善沟通与协调机制，才能使规划顺畅地得以执行，才能提高执行力，才能为嵊州跨越式发展保驾护航。