为进一步加强村级财务管理,深入推进农村基层党风廉政建设,仙岩镇“三举“并重,扎实推进村级公务零招待制度。
一举抓早。仙岩镇历届党委政府都高重视村级财务管理。早在2005年就实施了镇机关及镇属单位工作人员“带票下村”制度,在全市首次提出了“村级公务接待零招待”。全市经济工作会议之后,在随后的全镇经济工作会议上,党委书记张朝阳又就“零招待”制度作了专项布置,重申在村级公务活动中严禁出现招待费用。
二举抓实。仙岩镇在实施零招待制度中,注重实效,敢于碰硬。如2010年度,市村级班子换届选举试点时,为预防村级班子换届之前突击开支,同时结合村务公开,镇党委政府责令镇“三资”管理办如实统计村级招待费用,对控制不严的6个村,由镇纪委进行了诫勉谈话,确保了试点工作顺利完成。
三举抓长效。市“零招待”文件出台之后,仙岩镇又在落实制度上出新招。该镇结合自身多年管理实践,突出了三个重点:一是启用“廉政灶”。该镇印发了下村餐券,建立了餐券领用台帐,健全了结报制度;二是量化、细化、深化了村公益事务、商务限额招待制度。规定村级公益事务、商务招待费用,应严格控制在上年集体经济收入的5%以内,并由村三委会年初搞好预算,经村民代表讨论通过,镇“三资”管理办复核,报镇党政联席会议批复后备案。超限额的的招待费用一律不予报销。三是结合市机关干部下村“五不准”,提出了招待费用报销应遵循的原则,具体归纳为“十个不准”。
所有这些,为“零招待”制度的长效实施,夯实了基础。