借力村监会打造“阳光村务”
村务监督委员会还成为群众和村干部之间的连心桥
走进黄泽镇恒路村和前良村的公共服务中心,记者看到了公告栏上一系列村务公开的信息。信息包括村务支出、强农惠农政策等,而其中涉及的金额更是具体,差旅费、干部工资补贴、材料费等项目一项不落。
据介绍,自从2008年村级换届选举以来,黄泽镇恒路、前良等村成立了村务监督委员会,并实行了村务监督“一法二书三册”做法,打造真正的“阳光村务”,取得了较好的效果。而村监会在工作中还扮演着群众和村干部之间连心桥的角色,更是受到了群众和村干部的欢迎。
“三定六步两加强”出实效
“村务监督委员会是一个新事物,为了切实提升其履职能力,明确职权义,并让村监会成员明白自己应该‘做什么’和‘怎么做’是我们思考最多的地方。”黄泽镇纪委书记夏玲燕告诉记者,自从我市开始推行村务监督委员会制度以来,黄泽镇就一直致力于对村监会如何开展工作及履职方法进行总结提炼与探索创新。
黄泽镇进行了定人员、定职责、定保障,通过知、听、督、审、评、宣六步,以此来总结提炼村务监督的工作方法,加强自身建设、加强组织考核,以此来提升村务监督的能力水平。夏玲燕介绍说,黄泽镇首先明确了每个村的村务监督委员会组成人员,随后明确村务监督委员会的职责、机构性质、政治待遇、经济待遇、办公条件等要素,以此来夯实村务监督工作开展的基础条件。
记者在恒路村的党务村务公开栏上看到,有一个奖扶特扶政策专栏。专栏以问答的形式对计划生育奖扶特扶政策进行了宣讲。该村村监委主任胡美芹告诉记者,“对强农惠农政策的宣讲和落实情况监督就是村监委的重要职责之一。”除了计划生育政策之外,胡美芹还要参与粮食直补政策的落实。每一年,她都要与村会计一起核实该政策惠及农户的姓名、田地亩数与补贴金额,在做到信息准确无误之后再送至镇农办。
另外,记者还在该村的党务村务公开栏上看到,去年该村对村里的2000米道路实施硬化的所有手续以及资金使用情况均进行了公开,所涉及到的金额款项都十分详细,“要让老百姓一看就明白,钱用在了哪里。”胡美芹说。
夏玲燕说,这就是黄泽镇运用“三定六步两加强”工作法的直观体现,最为重要的就是让村监会成员知道了自己“应该做什么、应该怎么做”的问题,使其有清楚的定位,同时镇纪委将努力改善其工作环境、当好后盾,做到既能正确规范监督,又善于、敢于去监督。
群众和村干部的连心桥
村监会的作用有多大?在前良村村监会主任周钦培看来,除了扎扎实实地做好监督之外,村监会还起到了群众和村干部之间连心桥的作用。
周钦培是前良村的老书记,对村中的情况了如指掌,凭借他在村中积累的号召力,村民也愿意将村里的一些实际情况向他反映。周钦培告诉记者,前良村在过去几年中,也存在着不少问题。本届村党支部、村委会领导班子上任之后,他就在群众中进行了一次走访,希望听听村民最需要的是什么,“村里的集体收入有限,我们要把钱用在刀刃上,用在老百姓最需要的地方。”
在走访中,周钦培发现村民对村里的灌溉渠道意见不小。前良村的渠道是从新昌方向接过来的,路程也不近。在过去几年中,老百姓一直在反映,渠道淤泥较多,还有一些地段渠道破损,这就造成了灌溉难的问题。周钦培在得知这个消息后,就向村党支部和村委会的干部汇报了情况。
随后,该村就渠道修复问题召开了一次所有村干部参加的联席会议,通过商量之后,周钦培关于修复灌溉渠道的建议获得了一致通过。
“5月份村民就要开始种田了,渠道修复工作绝对不能耽误。”该村党支部书记王炎明对周钦培要把钱用在刀刃上的想法很是支持。于是前良村投资7万余元,对灌溉渠道进行了修复。该工程已经于5月上旬完成,“终于赶在了新一季稻谷全面种植之前完成,算是松了一口气。”周钦培说。