昨日上午,市十五届人大常委会举行第三次会议。市人大常委会主任马志龙,副主任夏春燕、沈颂理、王灿林、张金初、叶江仁、俞越江出席会议。市委副书记、市长阮建尧,市人民法院院长陈建民,市人民检察院检察长戚建文列席会议。
会议听取和审议了市政府关于2011年度财政收支决算(草案)的报告、关于2011年度市本级财政预算执行和其它财政收支的审计工作报告,审查和批准了2011年度市本级财政收支决算;听取和审议了市政府关于2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于2012年上半年财政预算执行情况的报告。会议还办理了有关人事任免事项。
市人大常委会组成人员审议认为,我市2011年度财政预算执行情况总体较好,全年实现了财政收支平衡,在助推全市经济社会发展、提升民生保障水平上发挥了积极作用。建议要进一步加强政府性投资项目管理;进一步提高工业经济发展政策奖励资金的使用绩效,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用;进一步强化审计队伍建设,并要注重审计成果的应用,对审计提出的问题要立即落实整改措施。
审议认为,今年上半年我市经济社会发展态势基本平稳,但发展速度有所放缓,一些经济指标回落,重点项目推进不快,财政增收压力较大。建议要始终把抓投资放在政府工作的突出位置,政企同心,同舟共济,进一步调动企业的投资积极性,同时要加大招商引资力度;要全力以赴破解瓶颈,强化要素保障;要加强企业上市工作,大力扶持中小企业发展;要科学调整、量力而行实施重点工程,实实在在推进一些事关发展和民生的项目;要千方百计确保财政收支平衡,注重涵养税源、挖掘潜力。
马志龙指出,过去一年,市政府面对复杂严峻的宏观经济形势,积极作为,难中求进,通过大量卓有成效的工作,实现了全年财政收支平衡,成绩应当充分肯定。但对审计中发现的一些问题,要举一反三,研究落实措施,切实加以整改,特别要重视加强乡镇(街道)政府性债务的化解、专项经费的规范使用、政府性投资项目的前期论证和资金管理等工作,更好地发挥审计部门的作用,对严重违规的,要给予曝光并追究责任。他还指出,根据今年上半年我市经济社会发展和财政工作的现状,政府要进一步改善发展环境,善待本地企业,强化招商引资,在吸引投资项目上见更多成效;要加强和改进征税工作,堵漏开源,在财政收入较快增长上见更多成效;要坚持科学安排,根据轻重缓急,把有限的财力集中到发展和民生急需的项目上,并要进一步规范和节约“三公经费”,在确保财政平稳运行上见更多成效。