实施“零土地”技改  打破土地制约瓶颈

　　走进浙江威力锻压机床有限公司，发现原先的厂区花坛缩小了不少，一幢建筑正拔地而起。公司董事长董正荣告诉记者：“今年我们为上马大吨位压力机生产线，充分利用厂内的花坛等绿化用地进行技改，没有增加一分工业用地。”

　　仙岩镇是典型的丘陵山区，企业只能在紧临剡溪的狭长地带里求发展。面对当前土地资源日趋紧缺的大环境，仙岩镇党委、政府因势利导，大力引导企业或通过利用原有厂房和场地进行产品、工艺、设备的改造提升，或通过对厂房的加层改造、提高建筑容积率，实施“零土地”技改，从而在不占用新增建设用地的情况下，有效破解了企业用地难题。

　　为加快转型升级步伐，浙江威力锻压机床有限公司投入2000多万元，实施数控精密压力机和电动螺旋压力机等大吨位生产线技改项目。该公司拆除原有的花坛等绿化用地，整理出建设用地2200平方米，建造生产车间。目前，厂房已结顶，接下去将进行地面浇筑，100吨桥式吊车和一台大型镗床等设备已订购，将在年底前完成安装。

　　在该镇的晖腾包装集团，企业老总鲍晓晖告诉记者，造纸行业的产业链已从低档瓦楞纸向宽幅高档瓦楞纸发展，从单一产品向包装纸、薄型纸、绝缘纸、引线纸等特种纸的方向发展。今年9月初，鲍晓晖参加了上海和苏州的展销会，签订了一些订单，决定立即上马实施2条纸箱生产线和1条双层板生产线技改项目。由于没有土地，企业将从内部挖潜着想，利用原有的厂房和空地，建设2500平方米的新厂房，同时把3000平方米的仓库隔成两层，增加使用面积。预计该技改项目将在年底前完成。

　　与威力锻压机床有限公司和晖腾包装集团一样，仙岩镇其他几家企业实施的几只重大技改项目，都没有增加一分工业用地，所新建厂房的土地问题都是靠企业内部挖潜解决的，实现了全部技改用地的“零新增”目标。在宇丰纸业，为给新上马的12万吨高强瓦楞原纸生产线让路，忍痛拆除了在目前还是较先进的宽门幅瓦楞纸生产线，在原有生产线的基础上进行设备改造。在天宇纸业，也是淘汰了原有造纸生产线，为年产5万吨的特种滤芯纸板生产线腾出厂房。在恒丰纸业，为扩大生产规模，规划利用好厂区内每一寸“立体空间”，通过厂房升层改造的方式来破解用地难题。在益鼎纸业，腾出原本就较紧张的办公用房，用以扩建成生产车间，而将办公室建在了车间通道的上方，此举共为企业腾挪出厂房1000平方米以上，妥善解决了绝缘纸板生产线安装的用地问题。

　　仙岩镇副镇长郑晓说：“面对企业用地难题，仙岩的企业家没有等待，而是积极从内部挖潜，实施‘腾笼换鸟’，实现‘零土地’技改，打破土地制约瓶颈，促进了企业的集约发展。”

　　通过实施“零土地”技改，仙岩镇的工业企业不断做强做大，工业经济得到了快速、健康发展。今年1—8月份，仙岩镇实现工业总产值15.09亿元，同比增长10.8%；完成技改投入7458万元，同比增长42%；规模以上企业工业用地的亩均产值达196.4万元，综合用地绩效位居全市前列。