瞄准低效闲置土地“掘金”

　　今年以来，我市加大力度瞄准批而未供、低效、闲置用地“掘金”，记者从市国土资源局获悉，1—8月我市已盘活存量土地625亩，完成年初指标62.5%，有效缓解了企业用地瓶颈。

　　我市正面临着建设用地增长过快、企业发展无地可用与部分存量土地尚处于闲置或待开发利用的矛盾。消化批而未供，向盘活存量要发展空间、向集约用地要发展空间，已成为当前关乎经济发展的关键举措。为此，市政府及时出台了加快消化批而未供土地、节约集约利用土地的新政策。今年，市国土资源局把消化批而未供土地、闲置土地处置和低效土地利用二次开发等作为保障经济发展的重点工作来抓，要求各国土所对辖区内企事业单位用地情况进行调查摸底，将土地闲置情况核实后登记在册。同时把这些信息及时传递给市政府有关部门、乡镇和街道，鼓励乡镇积极开展土地综合整治计划，以通过盘活闲置土地破解用地难题。

　　“部分企业取得土地后，由于自身资金不到位、开发策略调整，或配套设施难到位等原因，超过规定期限造成未动工开发建设，如此情况属于土地闲置。”市国土资源局土地利用管理科副科长陶海斌介绍说。

　　我市一向重视对这类土地的处置，今年以来，经济开发区通过采用限期建设处置等形式督促企业尽早开工建设，并加大力度以有偿收回方式推动土地二次流转，以让土地尽早“生金”。“冠东印染服饰、新润铜业、图森木业等9家企业的533.82亩闲置土地已全面动工，今年这9家企业将完成投资27969万元。”市经济开发区管委会副主任马夏军向记者介绍。

　　在开发建设进程中，也出现企业开发进度较慢致部分土地多年未开发的情况。这类低效用地也是今年我市向土地利用“挖潜”的重点。浙江欣成达光电科技有限公司2003年在经济开发区浦口分区拿下248.91亩地，其中74.77亩因某项目未完全落实而一直未建设。今年该公司腾出了91.66亩土地，与中国空分设备有限公司合作大型天然气液化及储存设备项目，该项目目前已动工建设，计划投资3.2亿元。“明年6月即可投产，第一年产值可达2亿元，到2015年整个产能全部发挥出来时，年产值将达到6亿元。”项目负责人胡文松说。

　　多项举措并重，使我市实现经济发展与耕地保护的双赢。“接下来，我们将严格执行市委、市政府以及上级国土部门有关节约集约用地方面的政策，强化执行力，管好用活土地，坚定不移走节约集约用地之路，努力化解经济发展造成的供地压力。”陶海斌说。