加强监督政府举债

　　全力服务发展大局

　　[镜头回放]

　　2012年11月23日，市十五届人大常委会举行第五次会议，审查和批准了关于经济开发区三塘区块(二期)市政项目采用BT投资模式建设的报告、关于要求对校安工程及学校回购等建设项目进行融资租赁的报告，审议通过了市人大常委会关于加强政府性债务监督的决定。

　　[亮点聚焦]

　　去年，市人大常委会十分重视对政府举债和政府性投资项目的监督，就地方性债务情况和收支计划听取专题汇报，要求加强债务管理，合理控制负债率，防范债务风险，尤其要重视化解乡镇(街道)政府性债务。按照有关法律，加强有效监督，规范政府举债行为，作出了关于加强政府性债务监督的决定，对债务的范围、举债应当遵循的原则、债务总额的控制、举债报审程序、债务资金使用的监督等方面作出了明确规定。

　　为支持和推动政府性重点工程建设，经过认真审查，批准了有关融资项目的报告，同意市政府采用BT模式建设黄泽江综合治理工程、三塘区块市政(二期)和南田大桥等项目。此外，还听取了市政府关于2012年政府性重点工程进展情况和2013年度政府性重点项目投资计划的汇报，建议根据轻重缓急，以基础性、功能性和民生性项目为重点，合理安排建设计划，扎实推进项目建设等建议，并要求加强政府投资项目的前期论证和资金管理，保证工程安全和项目质量。

　　审议城市规划执行

　　以人为本关注民生

　　[镜头回放]

　　2012年11月23日，市十五届人大常委会第五次会议审议了我市城市规划执行情况。人大常委会组成人员纷纷发言，就确保规划的权威性和严肃性、让群众有更多的参与权、加强规划队伍建设等方面提出了意见和建议。

　　[亮点聚焦]

　　去年，市人大常委会坚持以人为本，努力使监督工作更加符合群众愿望和要求，促进以保障和改善民生为重点的社会事业不断进步。

　　规划是统筹城乡发展的龙头和先导，市人大常委会对我市城市规划执行情况也开展了专题审议。审议指出，规划也是生产力，要求加强和改进规划工作，更好地经营城市，坚持先规划后建设，提高规划编制的科学性，加快完善规划体系，抓紧编制完成城市控制性详规和乡镇、村庄规划，重视城市主要节点、核心区块等重要地段的修建性详规和城市景观设计；要抓紧编制完成近期建设规划，优先解决环卫基础设施、地下管网、城市综合交通和停车场所等功能性问题；推进规划公开，提高透明度，增强全社会规划意识；要严格审批管理，强化刚性执行；要加强规划资金保障，积极引进专业人才。

　　开展食品安全检查

　　保障法律贯彻实施

　　[镜头回放]

　　2012年6—7月，市人大常委会开展食品安全“一法两规”贯彻实施情况的执法检查。检查人员分组到21个乡镇(街道)、开发区和有关部门，认真开展检查，深入了解情况，掌握了大量第一手资料，并结合我市实际和存在问题，有针对性地提出了意见建议。

　　[亮点聚焦]

　　去年市人大常委会开展的食品安全执法检查，既是贯彻落实“依法治国”基本方略，保障法律的贯彻实施，又依法维护了群众权益，促进了社会公平正义。

　　市人大常委会高度重视食品安全，按照全省人大三级联动统一部署，召开动员会议，制定实施方案，成立执法检查组，在全市范围内对食品安全“一法两规”贯彻实施情况进行检查，并提出书面检查报告。针对检查中发现的薄弱环节，市人大常委会要求进一步完善监管机制，增强工作合力，加大对重点行业、重点餐饮单位如学校食堂和农村家宴的食品安全监管力度，严把源头生产关、市场准入关和检测预警关，着力提高我市食品安全水平。