(四)突出生态文明建设，努力构建和美越乡
发展高效生态农业。大力发展高效生态农业和现代设施农业，加强农业龙头企业和家庭农场的培育，新发展规范化合作社10家，新增无公害农产品基地1万亩，5个农产品通过“三品”认证。推进全国高标准基本农田示范县建设，完成标准农田补建1万亩，垦造耕地2000亩。加强中央财政小型农田水利重点县建设，深化水管体制改革，全年整治山塘80座，除险加固小型水库11座，新增高效节水灌溉面积2万亩，改造中低产田6000亩。新建粮食功能区2.4万亩，全市粮食播种面积稳定在43万亩，总产量达到17万吨。
加强生态环境建设。深化“四边三化”环境综合整治，推进“森林嵊州”建设，全年栽种各类树木7万株以上，完成通道绿化60公里，其中高速、国省道通道绿化20公里。加强重点生态公益林管护，做好松材线虫病防治工作，抚育森林4.5万亩。推进村庄绿化提升工程，争创一批省、绍兴市级森林城镇(村庄)。加强“五江一湖”水质监测，落实日常保洁制度，提升重点企业在线监测水平，强化环保执法，确保南山湖水质保持在Ⅰ类水质，曹娥江、长乐江、澄潭江、黄泽江、新昌江水质保持在Ⅲ类水质以上。建成灰霾监测服务系统，加强重点区块工业废气治理，大气环境质量2级及以上天气达92%以上。做好十八都江、双溪江水土保持综合治理，完成通源江、里东江、上东江等水土保持综合治理项目工程量的50%。
推进节能减排工作。落实严格的节能减排措施，完善排污权市场化交易机制。推进电镀、印染、小铸造、小皮革等高污染、高能耗行业的节能减排改造和整合关停工作，出台实施黄标车淘汰办法，巩固粘土砖瓦窑整顿关闭成果，实施嵊新污水处理一期提标改造工程，建成金庭、下王镇污水处理设施，启动崇仁镇和三界镇污水处理设施建设，确保顺利完成全年节能减排工作目标。
深化美丽乡村建设。深入实施“清洁家园”工程，推进4个新农村示范区块的建设，完成75个省“千万工程”待整治村和60个整治提升村的整治工作，新启动10个精品村和6个中心村建设，切实加强重点历史文化村落保护利用，积极创建省美丽乡村建设先进县市。强化村庄规划编制执行，全面实施农村土地综合整治，广泛开展多种形式的农民集中居住区建设，建设200户以上农民集中居住区1个，有序推进金庭镇高山移民防灾减灾安置工程、长乐镇福全村农民公寓、三界镇茶场新村等宅基地置换区的建设。深入实施欠发达村和低收入农户奔小康工程，继续安排2000万元资金扶持山区发展。
(五)突出保障改善民生，全面发展社会事业
加强社会保障。推进就业再就业工作，充分就业社区(村)创建实现全覆盖，农村充分就业社区(村)创建率达到85%。建立劳动关系和谐指数发布及评价体系，完善劳动关系三方协调工作机制，提高劳动争议案件办案质量。开展各类农民培训1万人，其中转移就业和创业就业培训3500人。完善城乡居民医疗保险管理办法，发放社会保障卡“一卡通”50万张，将4万多名企业退休人员全部纳入社区化管理。推进养老服务社会化，加快养老机构标准化建设。广泛开展各类社会救助，继续实施慈善助学活动，实现孤儿低保全覆盖。加快保障性住房建设，艇湖区块保障房主体结顶，新开工建设保障房780套。继续推进农房改造，全年完成改造建设2500户，其中困难群众危旧房改造300户。进一步扩大法律援助覆盖面，农村法律顾问覆盖率达到85%以上。
发展社会事业。切实提高教育教学质量，通过义务教育基本均衡发展省级认定，提高标准化学校创建率。稳妥调整学校布局，着力改善办学条件，继续抓好“园安工程”和学生交通安保工程。动建市重竞技训练馆，做好省运会承办赛事筹备工作，积极备战省市运动会。繁荣发展越乡文化，举办中国民间越剧节，参加浙江省第十二届戏剧节。优化公共文化服务，加快公益性文化设施改造提升，市图书馆通过国家一级馆复评，推进农家书屋“三室一廊”等文化阵地提档升级。加强文物保护和非物质文化遗产传承，启动国有可移动文物普查工作。大力发展医疗卫生事业，完成新医院土建工程，加快甘霖、浦口、谷来、北漳等一批医疗卫生机构的建设改造。强化医技队伍建设，提高千人医生护士配置数。深化公立医院综合改革，创新绩效管理，提升群众满意度。推进基层卫生服务规范化、一体化、信息化管理，健全公共卫生信息收集与报告制度，做好重大传染病、慢性病、地方病的防控工作。深化优生促进工程，推进流动人口计划生育均等化服务，稳定低生育水平。
办好民生实事。在广泛征求群众意见的基础上，确定今年重点抓好以下十件惠民实事：一是着力缓解停车难问题，建设城市公共地下停车场1座，新增城市集中停车场8座、泊车位1000个以上，探索收费停车管理。二是加强交通秩序监管，强化残疾人营运车规范管理，严厉打击冒充残疾人的非法营运行为。三是完善城乡一体公交网络，新建、改建公交港湾式停靠站10只，开通中心城区至五大集镇的公交线路。四是加强社会保障工作，推进社保扩面，新增各类参保人员4.7万人，其中新增医疗、工伤、生育保险2.3万人。强化就业再就业工作，全年新增城镇就业人员1万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。五是加强农村集体聚餐规范化管理，推进家宴服务中心建设，乡村厨师健康检查和培训率达到90%以上。六是加快城乡农贸市场建设，优化市区农贸市场布局，创建省文明示范农贸市场3个，筹建城南农贸市场，改造中心镇农贸市场，增加农民自产自销摊位。七是推进旧住宅区改造，完成改造3万平方米以上，建成封闭式物业管理小区2个，继续开展自来水“一户一表”改造工作。八是推进城乡公路桥梁建设改造，完成县乡道大中修50公里，改造山区公路边沟50公里，建设农村联网公路20公里，改造黄泽江桥等5座老旧桥梁。九是加强弱势群体救助，城乡低保标准分别提高10%和20%以上。十是推进城乡教育资源优质均衡发展，加快开发区初级中学等一批教育设施建设。
(六)突出依法从严治市，确保社会和谐稳定
加强社会治安综合治理。全面推行一体化运行的警务巡逻管控模式，切实提高主动发现、动态防范、精确打击违法犯罪活动的能力。加快“天网工程”建设，新增200个视频监控、交通卡口监控设施，基本实现全市重点部位、主要道路、市际卡口全覆盖。强化打防控体系建设，保持对恶性刑事案件的高压态势，力争实现“命案”、“五类”案件全破，提升人民群众安全感。开展“黄赌毒”问题联合攻坚行动，防范和打击各类邪教组织。严厉打击村霸地霸等各种损害公共利益、破坏发展环境、阻碍项目推进的行为，为经济社会发展保驾护航。
加强和创新社会管理。深入开展社会主义核心价值教育，加强诚信体系建设，开展“好人好报、以德报德”教育，着力提升公民道德素质。引导社会移风易俗，加快殡葬制度改革，抵制奢侈浪费、愚昧迷信等不良风气。加强食品药品安全工作，建成市食品检验检测中心，加大巡查执法力度，确保不发生区域性、系统性的食品药品安全事故。毫不放松地加强安全生产工作，实施安全生产专项整治，深化“打非治违”专项行动，严厉打击盗采萤石、砂石和非法生产行为，加强安全生产基层基础规范化建设，确保安全生产三项指标“零增长”。完善重大事项社会稳定风险评估机制，建设市应急指挥中心，提高应对和处置突发性事件能力。推进民主法治村(社区)建设，加强社区矫正和特殊人群服务管理工作。进一步完善大调解机制，切实提高矛盾纠纷调处成功率。加强新居民服务管理，有效保障新居民权益。规范农村“三资”管理，深化村监委规范化建设，做好村级财务“三年轮审”和“十村审计”工作，加快行政村撤并后的运行机制建设。加强信访工作，强化信访信息基层基础，探索信访事项公开评议等新方法，深化领导干部下访、接访、约访制度，积极推进信访积案化解。深化“进村入企、破解矛盾”工作机制，完善市长热线、工业强市服务热线等服务新手段，实实在在帮助企业、群众解决实际问题。切实做好国防、民族、宗教、邮政、档案、气象、外事、侨务和对台工作，切实维护妇女、未成年人合法权益，关心和发展老龄、残疾人事业。
各位代表！
面对新形势和新任务，确保今年目标任务的完成，必须切实加强政府自身建设，转变政府职能，优化服务效能，提高各级政府的领导力、执行力和落实力，努力建设人民满意的政府。
强化法治意识，进一步提高依法行政的能力。切实加强行政干部法律教育，规范干部履职用权行为。坚决维护市委领导核心，自觉接受市人大及其常委会依法监督和市政协民主监督，认真执行市人大及其常委会的决议、决定，切实办好人大代表建议和政协提案。坚持依法办事，规范用权，使每一项具体工作、每一个政府行为都经得起法律的检验、历史的检验、群众的检验。
强化责任意识，进一步提高抓工作落实的能力。创新工作落实机制，推动重点工作集中攻坚，做到言必行、行必果，提高政府执行力和公信力。坚持在解放思想中统一思想，敢于正视困难，善于改革创新，勇于承担责任，全力破解经济社会发展的制约瓶颈，有效化解一批企业、群众关心的急事、难事。
强化效能意识，进一步提高高效办事的能力。创新工作方法，改进政风会风，精减会议文件，推动部门协作，提高办事效率。深化行政审批制度改革，审批事项网上集中率达到100%，切实提高审批效率。对重点项目、重点工程开辟绿色通道，联审联批，特事特办。加强监督检查，严格责任追究，确保政令畅通。
强化廉洁意识，进一步提高干净干事的能力。全面落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，加强反腐倡廉教育，强化行政监察和审计监督，健全完善惩防体系。严格执行关于转变作风的各项规定。加强国有资产监管，深化财政管理体制改革，厉行节约，反对浪费，进一步降低“三公”经费支出，切实降低政府运行成本，努力建设节约型政府。
各位代表！
让我们在中共嵊州市委的坚强领导下，团结带领全市人民，以更统一的意志，更务实的作风，更有力的保障，开拓创新，扎实工作，为全面完成今年的各项目标任务，加快嵊州跨越发展而努力奋斗！
